“雙碳”目標(biāo)的提出是我國(guó)順應(yīng)全球能源轉(zhuǎn)型大勢(shì)和應(yīng)對(duì)氣候變化這兩件大事同步行進(jìn)的必然結(jié)果。自十八大以來(lái)，我國(guó)已明確提出進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。有關(guān)全球能源轉(zhuǎn)型，世界能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)做出了詳細(xì)的解析和定義，主要包括5個(gè)方面：豐富的清潔能源、可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng)、高質(zhì)量和高能效的建筑、靈活的零碳出行方式及零排放循環(huán)商品。2020年，習(xí)總書記宣布了“雙碳”目標(biāo)。我國(guó)在氣候變化的兩個(gè)關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)，一個(gè)是2015年巴黎氣候峰會(huì)前，提交了《強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)—中國(guó)國(guó)家自主貢獻(xiàn)》，另一個(gè)是2021年格拉斯哥氣候峰會(huì)前，我國(guó)提交了《中國(guó)落實(shí)國(guó)家自主貢獻(xiàn)成效和新目標(biāo)新舉措》，這一文件進(jìn)一步強(qiáng)化了達(dá)峰時(shí)間、CO2排放強(qiáng)度、森林蓄積量，并增加了碳中和目標(biāo)、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)等指標(biāo)。從歷史長(zhǎng)河看，無(wú)論是技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是社會(huì)發(fā)展，能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對(duì)氣候變化都有其歷史發(fā)展的必然性。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，承諾、行動(dòng)及每年參與聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)的過(guò)程都體現(xiàn)了我國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)家。

實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要意義。多年來(lái)，國(guó)資委督促指導(dǎo)中央企業(yè)大力推進(jìn)節(jié)能降碳工作，取得積極進(jìn)展。2021年12月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)中央企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家碳達(dá)峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在今年“全國(guó)低碳日”之際，《國(guó)資報(bào)告》雜志推出特別策劃《“雙碳”之約》，介紹中央企業(yè)如何在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下自覺(jué)肩負(fù)歷史使命，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，主動(dòng)擁抱未來(lái)，走綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路，共建美麗家園。

近年來(lái)，我國(guó)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略，采取了一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)，取得積極進(jìn)展。2021年，全國(guó)單位GDP二氧化碳排放同比下降3.8%，比2005年下降50.3%。積極應(yīng)對(duì)氣候變化，我國(guó)新近又有大動(dòng)作。近日，兩份重要文件先后印發(fā)。一份是生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)的《國(guó)家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》(以下簡(jiǎn)稱《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》)，對(duì)當(dāng)前至2035年適應(yīng)氣候變化工作作出統(tǒng)籌謀劃部署。另一份是生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，對(duì)推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效作出系統(tǒng)部署。生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民表示，下一步，要繼續(xù)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)工作取得積極進(jìn)展。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于協(xié)同推進(jìn)減污降碳的部署要求，近日，生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），作為碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系重要文件之一，對(duì)推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施機(jī)制，為2030年前協(xié)同推進(jìn)減污降碳工作提供行動(dòng)指引。黨的十八大以來(lái)，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，碳排放強(qiáng)度顯著降低。2021年，全國(guó)地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%，較2015年提高6.3個(gè)百分點(diǎn)；細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降至30微克/立方米，較2015年下降34.8%，藍(lán)天白云、繁星閃爍漸成常態(tài)。全國(guó)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良斷面比例較2015年升高18.9個(gè)百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例下降8.5個(gè)百分點(diǎn)，清水綠岸、魚翔淺底景象不斷增多。截至2020年底，中國(guó)碳排放強(qiáng)度較2005年降低48.4%，非化石能源占能源消費(fèi)的比重達(dá)到15.9%，煤炭占能源消費(fèi)的比重由2005年的72.4%下降至56.8%。新能源汽車生產(chǎn)和銷售規(guī)模連續(xù)6年位居全球第一。

標(biāo)準(zhǔn)化工作作為政策落地實(shí)施和服務(wù)市場(chǎng)化機(jī)制的重要抓手，對(duì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要支撐作用。標(biāo)準(zhǔn)是綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)工具，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)的約束手段，是促進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的有效途徑，也是國(guó)際通行的應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)則的重要組成部分。需要構(gòu)建全覆蓋、多維度、多層次的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，包括基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳清除標(biāo)準(zhǔn)和碳市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)等部分，全面支撐重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，實(shí)現(xiàn)各類標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配合。氣候變化是世界各國(guó)、政府部門、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和公眾在未來(lái)幾十年所面臨的最大挑戰(zhàn)之一，可能導(dǎo)致資源的使用、生產(chǎn)和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式發(fā)生巨大變化。為此，人們正在國(guó)際、區(qū)域、國(guó)家和地方等各個(gè)層面上制定措施并采取行動(dòng)，以限制大氣層中的溫室氣體的增加。

2021年10月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院“‘雙碳’工作意見(jiàn)”正式公布。在這個(gè)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的綱領(lǐng)性文件中，對(duì)2025年、2030年、2060年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源利用率、單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放、非化石能源消費(fèi)比重、森林覆蓋率及蓄積量等提出具體目標(biāo)，并給出具體的工作方向。指出，要堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”原則，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，加強(qiáng)綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，持續(xù)鞏固提升碳匯能力，提高對(duì)外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平。至此，全國(guó)綠色低碳發(fā)展框架體系構(gòu)建完成。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏教授在“北大-青藤未來(lái)產(chǎn)業(yè)學(xué)堂（二期）”開(kāi)學(xué)典禮上表示，按照國(guó)際可再生能源署（IRENA）2021年發(fā)布的年度報(bào)告，全球?qū)崿F(xiàn)碳中和需要總投資至少131萬(wàn)億美元。其中，我國(guó)目前的碳排放規(guī)模大約占全球的30%，那么我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和需要投資255萬(wàn)億元，相當(dāng)于每年要投資大約GDP的3%，超過(guò)3萬(wàn)億元人民幣。

6月15日是第十個(gè)“全國(guó)低碳日”，6月13日至19日是今年全國(guó)節(jié)能宣傳周。近年來(lái)，我國(guó)保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，綠色低碳發(fā)展取得了積極成效。當(dāng)前，我國(guó)正采取更加有力的政策和措施，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。今年“全國(guó)低碳日”主題為“落實(shí)‘雙碳’行動(dòng)，共建美麗家園”。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實(shí)施一系列應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、措施和行動(dòng)，參與全球氣候治理，綠色低碳發(fā)展取得了積極成效。各地區(qū)各部門提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。我國(guó)正在為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)而努力。我國(guó)建成世界最大清潔發(fā)電體系湖北省羅田縣三里畈鎮(zhèn)，一大片藍(lán)色光伏板“吸光吐電”，蔚為壯觀。大唐湖北能源開(kāi)發(fā)有限公司和天合光能聯(lián)手打造的這個(gè)農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目，裝機(jī)容量達(dá)5萬(wàn)千瓦，年發(fā)電量達(dá)7000多萬(wàn)千瓦時(shí)，年產(chǎn)值超過(guò)3000萬(wàn)元?！肮夥l(fā)電+生態(tài)農(nóng)業(yè)”盤活了光照和土地資源，“上面發(fā)電、下面種植”的模式實(shí)現(xiàn)了生態(tài)改善、農(nóng)民增收和項(xiàng)目盈利的多贏。

在“雙碳”戰(zhàn)略推動(dòng)和汽車產(chǎn)業(yè)變革的雙重刺激之下，新能源物流車正成為城配運(yùn)輸市場(chǎng)的“生力軍”，并逐漸應(yīng)用于礦山、港口等特定區(qū)域以及部分長(zhǎng)途運(yùn)輸場(chǎng)景。這種背景下，國(guó)務(wù)院一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施出臺(tái)，完善新能源基礎(chǔ)設(shè)施，刺激新能源汽車消費(fèi)，再次成為各地政府關(guān)注的重點(diǎn)。由此，新能源物流車是否將迎來(lái)新的發(fā)展？未來(lái)有哪些機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)？為此，搜狐商用車特地邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)專家和商用車企業(yè)進(jìn)行了采訪討論。此篇為搜狐商用車對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東的專訪。許海東認(rèn)為，當(dāng)前新能源物流車在全面發(fā)展，但用于長(zhǎng)途重載的新能源物流車還存在一定問(wèn)題，未來(lái)采用氫能源可能是終極解決方案。同時(shí)，他表示，堅(jiān)持“雙碳”發(fā)展，不斷完善新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非常利好新能源物流車的發(fā)展。

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，提出要實(shí)現(xiàn)到2030年風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上的目標(biāo)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。實(shí)施方案提出7方面21項(xiàng)具體政策舉措。一是創(chuàng)新新能源開(kāi)發(fā)利用模式，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，促進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)利用與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，推動(dòng)新能源在工業(yè)和建筑領(lǐng)域應(yīng)用，引導(dǎo)全社會(huì)消費(fèi)新能源等綠色電力。二是加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，著力提高配電網(wǎng)接納分布式新能源的能力，穩(wěn)妥推進(jìn)新能源參與電力市場(chǎng)交易，完善可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度。