“雙碳”目標(biāo)的提出是我國順應(yīng)全球能源轉(zhuǎn)型大勢和應(yīng)對氣候變化這兩件大事同步行進的必然結(jié)果。自十八大以來，我國已明確提出進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。有關(guān)全球能源轉(zhuǎn)型，世界能源轉(zhuǎn)型委員會做出了詳細的解析和定義，主要包括5個方面：豐富的清潔能源、可持續(xù)的自然生態(tài)系統(tǒng)、高質(zhì)量和高能效的建筑、靈活的零碳出行方式及零排放循環(huán)商品。2020年，習(xí)總書記宣布了“雙碳”目標(biāo)。我國在氣候變化的兩個關(guān)鍵歷史節(jié)點，一個是2015年巴黎氣候峰會前，提交了《強化應(yīng)對氣候變化行動—中國國家自主貢獻》，另一個是2021年格拉斯哥氣候峰會前，我國提交了《中國落實國家自主貢獻成效和新目標(biāo)新舉措》，這一文件進一步強化了達峰時間、CO2排放強度、森林蓄積量，并增加了碳中和目標(biāo)、風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機等指標(biāo)。從歷史長河看，無論是技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展還是社會發(fā)展，能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化都有其歷史發(fā)展的必然性。作為最大的發(fā)展中國家，承諾、行動及每年參與聯(lián)合國氣候峰會的過程都體現(xiàn)了我國是一個負責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)膰摇?

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，對我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國具有重要意義。多年來，國資委督促指導(dǎo)中央企業(yè)大力推進節(jié)能降碳工作，取得積極進展。2021年12月，國務(wù)院國資委正式發(fā)布《關(guān)于推進中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》，扎實推進中央企業(yè)在推進國家碳達峰、碳中和中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在今年“全國低碳日”之際，《國資報告》雜志推出特別策劃《“雙碳”之約》，介紹中央企業(yè)如何在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下自覺肩負歷史使命，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，主動擁抱未來，走綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展之路，共建美麗家園。

近年來，我國實施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略，采取了一系列應(yīng)對氣候變化的政策與行動，取得積極進展。2021年，全國單位GDP二氧化碳排放同比下降3.8%，比2005年下降50.3%。積極應(yīng)對氣候變化，我國新近又有大動作。近日，兩份重要文件先后印發(fā)。一份是生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)的《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略2035》(以下簡稱《適應(yīng)戰(zhàn)略2035》)，對當(dāng)前至2035年適應(yīng)氣候變化工作作出統(tǒng)籌謀劃部署。另一份是生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《減污降碳協(xié)同增效實施方案》(以下簡稱《方案》)，對推動減污降碳協(xié)同增效作出系統(tǒng)部署。生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民表示，下一步，要繼續(xù)實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，堅持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，持續(xù)推動相關(guān)工作取得積極進展。

“十四五”時期，我國生態(tài)文明建設(shè)進入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于協(xié)同推進減污降碳的部署要求，近日，生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》（以下簡稱《方案》），作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系重要文件之一，對推動減污降碳協(xié)同增效進行系統(tǒng)謀劃，明確目標(biāo)任務(wù)和實施機制，為2030年前協(xié)同推進減污降碳工作提供行動指引。黨的十八大以來，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，推動我國生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，碳排放強度顯著降低。2021年，全國地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到87.5%，較2015年提高6.3個百分點；細顆粒物（PM2.5）年均濃度降至30微克/立方米，較2015年下降34.8%，藍天白云、繁星閃爍漸成常態(tài)。全國地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良斷面比例較2015年升高18.9個百分點，劣Ⅴ類斷面比例下降8.5個百分點，清水綠岸、魚翔淺底景象不斷增多。截至2020年底，中國碳排放強度較2005年降低48.4%，非化石能源占能源消費的比重達到15.9%，煤炭占能源消費的比重由2005年的72.4%下降至56.8%。新能源汽車生產(chǎn)和銷售規(guī)模連續(xù)6年位居全球第一。

標(biāo)準(zhǔn)化工作作為政策落地實施和服務(wù)市場化機制的重要抓手，對實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要支撐作用。標(biāo)準(zhǔn)是綠色低碳轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)工具，是實現(xiàn)節(jié)能降碳目標(biāo)的約束手段，是促進綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用的有效途徑，也是國際通行的應(yīng)對氣候變化規(guī)則的重要組成部分。需要構(gòu)建全覆蓋、多維度、多層次的碳達峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，包括基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)、碳減排標(biāo)準(zhǔn)、碳清除標(biāo)準(zhǔn)和碳市場標(biāo)準(zhǔn)等部分，全面支撐重點行業(yè)和領(lǐng)域推進碳達峰碳中和工作，實現(xiàn)各類標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配合。氣候變化是世界各國、政府部門、經(jīng)濟領(lǐng)域和公眾在未來幾十年所面臨的最大挑戰(zhàn)之一，可能導(dǎo)致資源的使用、生產(chǎn)和其他經(jīng)濟活動的方式發(fā)生巨大變化。為此，人們正在國際、區(qū)域、國家和地方等各個層面上制定措施并采取行動，以限制大氣層中的溫室氣體的增加。

2021年10月24日，中共中央、國務(wù)院“‘雙碳’工作意見”正式公布。在這個完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念的綱領(lǐng)性文件中，對2025年、2030年、2060年三個時間節(jié)點的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟、能源利用率、單位GDP能耗、單位GDP二氧化碳排放、非化石能源消費比重、森林覆蓋率及蓄積量等提出具體目標(biāo)，并給出具體的工作方向。指出，要堅持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”原則，推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，加快推進低碳交通運輸體系建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，加強綠色低碳重大科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用，持續(xù)鞏固提升碳匯能力，提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平。至此，全國綠色低碳發(fā)展框架體系構(gòu)建完成。北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏教授在“北大-青藤未來產(chǎn)業(yè)學(xué)堂（二期）”開學(xué)典禮上表示，按照國際可再生能源署（IRENA）2021年發(fā)布的年度報告，全球?qū)崿F(xiàn)碳中和需要總投資至少131萬億美元。其中，我國目前的碳排放規(guī)模大約占全球的30%，那么我國實現(xiàn)碳中和需要投資255萬億元，相當(dāng)于每年要投資大約GDP的3%，超過3萬億元人民幣。

6月15日是第十個“全國低碳日”，6月13日至19日是今年全國節(jié)能宣傳周。近年來，我國保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，綠色低碳發(fā)展取得了積極成效。當(dāng)前，我國正采取更加有力的政策和措施，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。今年“全國低碳日”主題為“落實‘雙碳’行動，共建美麗家園”。黨的十八大以來，我國以前所未有的力度推進生態(tài)文明建設(shè)，實施一系列應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略、措施和行動，參與全球氣候治理，綠色低碳發(fā)展取得了積極成效。各地區(qū)各部門提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。我國正在為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)而努力。我國建成世界最大清潔發(fā)電體系湖北省羅田縣三里畈鎮(zhèn)，一大片藍色光伏板“吸光吐電”，蔚為壯觀。大唐湖北能源開發(fā)有限公司和天合光能聯(lián)手打造的這個農(nóng)光互補項目，裝機容量達5萬千瓦，年發(fā)電量達7000多萬千瓦時，年產(chǎn)值超過3000萬元?！肮夥l(fā)電+生態(tài)農(nóng)業(yè)”盤活了光照和土地資源，“上面發(fā)電、下面種植”的模式實現(xiàn)了生態(tài)改善、農(nóng)民增收和項目盈利的多贏。

在“雙碳”戰(zhàn)略推動和汽車產(chǎn)業(yè)變革的雙重刺激之下，新能源物流車正成為城配運輸市場的“生力軍”，并逐漸應(yīng)用于礦山、港口等特定區(qū)域以及部分長途運輸場景。這種背景下，國務(wù)院一系列穩(wěn)經(jīng)濟措施出臺，完善新能源基礎(chǔ)設(shè)施，刺激新能源汽車消費，再次成為各地政府關(guān)注的重點。由此，新能源物流車是否將迎來新的發(fā)展？未來有哪些機會與挑戰(zhàn)？為此，搜狐商用車特地邀請業(yè)內(nèi)專家和商用車企業(yè)進行了采訪討論。此篇為搜狐商用車對中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師許海東的專訪。許海東認為，當(dāng)前新能源物流車在全面發(fā)展，但用于長途重載的新能源物流車還存在一定問題，未來采用氫能源可能是終極解決方案。同時，他表示，堅持“雙碳”發(fā)展，不斷完善新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，非常利好新能源物流車的發(fā)展。

近日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、國家能源局《關(guān)于促進新時代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》，提出要實現(xiàn)到2030年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標(biāo)，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。實施方案提出7方面21項具體政策舉措。一是創(chuàng)新新能源開發(fā)利用模式，加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，促進新能源開發(fā)利用與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展，推動新能源在工業(yè)和建筑領(lǐng)域應(yīng)用，引導(dǎo)全社會消費新能源等綠色電力。二是加快構(gòu)建適應(yīng)新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，著力提高配電網(wǎng)接納分布式新能源的能力，穩(wěn)妥推進新能源參與電力市場交易，完善可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重制度。