貫徹習近平總書記思想實現(xiàn)“雙碳”目標
中央經(jīng)濟工作會議明確提出,“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上”“要立足以煤為主的基本國情”“推動煤炭和新能源優(yōu)化組合”。立足于基本國情來制定切實可行的碳達峰碳中和目標,是黨中央在深思熟慮基礎上作出的戰(zhàn)略部署。2021年9月習近平總書記在陜西榆林考察時指出,“煤炭作為我國主體能源,要按照綠色低碳的發(fā)展方向,對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務,立足國情、控制總量、兜住底線,有序減量替代,推進煤炭消費轉型升級”。因此,基于經(jīng)濟成本、可獲得性與供給安全等方面的考量,我國在推進能源替代過程中遵循先立后破原則,即創(chuàng)造安全可靠的新能源體系在先,推進對傳統(tǒng)能源的大規(guī)模替代在后。在這一循序漸進的過程中,新舊能源之間的關系從互補為主逐漸過渡到替代為主。我國碳達峰碳中和工作明確的先立后破原則,是基于對經(jīng)濟社會運行的通盤考慮而提出的,既務實又穩(wěn)妥,有利于有效遏制運動式“減碳”的苗頭,確保發(fā)展和減排之間的良性互動。