中央經(jīng)濟工作會議明確提出，“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上”“要立足以煤為主的基本國情”“推動煤炭和新能源優(yōu)化組合”。立足于基本國情來制定切實可行的碳達峰碳中和目標，是黨中央在深思熟慮基礎上作出的戰(zhàn)略部署。2021年9月習近平總書記在陜西榆林考察時指出，“煤炭作為我國主體能源，要按照綠色低碳的發(fā)展方向，對標實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標任務，立足國情、控制總量、兜住底線，有序減量替代，推進煤炭消費轉型升級”。因此，基于經(jīng)濟成本、可獲得性與供給安全等方面的考量，我國在推進能源替代過程中遵循先立后破原則，即創(chuàng)造安全可靠的新能源體系在先，推進對傳統(tǒng)能源的大規(guī)模替代在后。在這一循序漸進的過程中，新舊能源之間的關系從互補為主逐漸過渡到替代為主。我國碳達峰碳中和工作明確的先立后破原則，是基于對經(jīng)濟社會運行的通盤考慮而提出的，既務實又穩(wěn)妥，有利于有效遏制運動式“減碳”的苗頭，確保發(fā)展和減排之間的良性互動。

　近日，自治區(qū)主席、自治區(qū)政府黨組書記嚴金海主持召開自治區(qū)人民政府黨組理論學習中心組學習會，傳達學習習近平總書記關于碳達峰碳中和重要論述，《中共中央 國務院關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。會上，與會人員集中觀看了專題片，聽取了中國科學院院士陳發(fā)虎關于《青藏高原在國家“碳中和”戰(zhàn)略中的作用》專題講座。會議還聽取我區(qū)碳達峰碳中和工作匯報，政府黨組班子成員作交流發(fā)言，提出推進舉措。大家紛紛表示，將銘于心、立于言、踐于行，繼續(xù)抓緊抓細抓出成效。嚴金海強調，實現(xiàn)“雙碳”目標，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，事關中華民族永續(xù)發(fā)展，事關構建人類命運共同體。要從戰(zhàn)略上看“雙碳”，堅定正確方向。站在捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識“雙碳”是國內(nèi)外大勢所趨、是西藏的優(yōu)勢所在、更是我們的使命所系，切實按照黨中央決策部署和區(qū)黨委工作安排，準確把握“雙碳”工作的戰(zhàn)略性要求、規(guī)律性特征和變革性實踐，以高水平“雙碳”推進高質量發(fā)展。

4月19日，市委常委會召開會議，學習貫徹習近平總書記在海南考察時的重要講話精神，分析全市一季度經(jīng)濟形勢，研究部署下一步工作。市委書記陳敏爾主持會議并講話。市委副書記、市長胡衡華，市委副書記吳存榮，市委常委出席。市人大常委會、市政協(xié)黨組主要負責同志，有關市領導列席。會議指出，要深入學習貫徹習近平總書記在海南考察時的重要講話精神，深刻領會關于推動高質量發(fā)展的重要要求，加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，抓好生態(tài)文明建設，著力形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。要深刻領會關于加強精神文明建設的重要要求，培育和弘揚社會主義核心價值觀，不斷提升人民文明素養(yǎng)和社會文明程度。要深刻領會關于保障改善民生的重要要求，實施更多有溫度的舉措，落實更多暖民心的行動，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。

習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，對內(nèi)蒙古經(jīng)濟轉型發(fā)展作出重要指示，這與總書記歷年來對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神一以貫之、一脈相承?？倳洀娬{，要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作，立足富煤貧油少氣的基本國情，按照國家“雙碳”工作規(guī)劃部署，增強系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。這為內(nèi)蒙古在“雙碳”目標要求下推動經(jīng)濟轉型，走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子指明了前進方向、提供了根本遵循。

習近平主席在第75屆聯(lián)合國大會上正式提出，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。而后，習近平主席在氣候雄心峰會上進一步提出，到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右， 森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達到12億千瓦以上， “30·60”目標更具體，更具挑戰(zhàn)性。以此為指引，我國提出《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》的分階段目標。

習近平總書記在參加十三屆全國人大五次會議內(nèi)蒙古代表團審議時強調，“要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和工作，立足富煤貧油少氣的基本國情，按照國家‘雙碳’工作規(guī)劃部署，增強系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成?！边@一重要講話對我們理論工作者和從事管理的領導干部都有重要指導意義。就個人而言，我對碳減排的認識經(jīng)歷了一個變化的過程。在過去很長的一段時間內(nèi)，我的基本認識是，發(fā)達國家在其工業(yè)化過程中進行了大量的碳排放才得以取得經(jīng)濟上的先發(fā)優(yōu)勢，因此發(fā)達國家應對其歷史負責，承擔更多的減排責任；

進入“十四五”，在政策層面，國務院去年印發(fā)了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》，要求以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等為重點率先突破，全面帶動一二三產(chǎn)業(yè)和基礎設施綠色升級。緊隨其后，《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》等重磅文件相繼出臺，帶動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉型?！拔覈?jīng)濟向低碳經(jīng)濟轉型必將帶來長達數(shù)十年的主題投資機會和超出想象的廣闊市場?！比珖ど搪?lián)環(huán)境商會會長趙笠鈞在“2022環(huán)境企業(yè)家媒體見面會”上表示，對于環(huán)保企業(yè)而言，集中發(fā)力搶占“雙碳”賽道，是企業(yè)中長期戰(zhàn)略布局的確定方向。

同時，為了達成碳中和目標，必然要有與之配套的巨量資金支持，中國人民銀行行長易綱在中國發(fā)展高層論壇2021年年會上指出實現(xiàn)碳中和需要巨量投資，要以市場化的方式，引導金融體系提供所需要的投融資支持。李克強在政府工作報告中指出，“30·60”碳中和是我國對世界的鄭重承諾，這絕不是一句口號，而是要落實到具體的實踐，其意義也不只是綠色環(huán)保，而是關乎我國社會經(jīng)濟增長模式的轉變，關=關系到國民生產(chǎn)、生活的方方面面。要推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，發(fā)展綠色金融，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。“作為金融體系的重要組成部分，信托業(yè)理應積極響應、主動作為，發(fā)揮其與生俱來的創(chuàng)新基因和制度優(yōu)勢，根據(jù)行業(yè)功能定位落實黨中央重大決策部署、履行社會責任、助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出行業(yè)貢獻?！敝袊磐袠I(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長(常務)漆艱明表示。同時，中國網(wǎng)財經(jīng)通過走訪多家信托公司了解到，上述都成為促使信托公司開展綠色金融業(yè)務，積極進行綠色信托實踐重要原因和驅動力。

這次全國兩會是在我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的。習近平總書記重要講話，為我們踔厲奮發(fā)向未來提供了思想武器、指明了前進方向、增添了強大動力。要堅決把思想行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和全國兩會各項部署要求上來，深刻理解“五個必由之路”重大論斷，切實增強奮進新征程、建功新時代的信心決心；深刻理解“五個戰(zhàn)略性有利條件”科學判斷，緊扣發(fā)展第一要務建言資政；深刻理解鑄牢中華民族共同體意識深刻內(nèi)涵，著力夯實團結奮斗共同思想政治基礎；深刻理解糧食安全和社會保障事業(yè)重要論述，始終聚焦“國之大者”獻計出力；深刻理解推進“雙碳”工作重大決策，助推走好生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路；深刻理解疫情防控常態(tài)化重要指示，助力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展；深刻理解全面從嚴治黨明確要求，奮力推動政協(xié)黨的建設高質量發(fā)展。