2022年APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人中國論壇在北京召開。本次論壇以“走向綠色經(jīng)濟(jì)”為主題，探討在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，如何在科技創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，探索出一條經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)文明和包容性增長協(xié)同共贏的發(fā)展路徑，向世界輸出可持續(xù)發(fā)展中國模式。國家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長楊蔭凱在開幕演講中表示，近年來，中國提出并貫徹新發(fā)展理念，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展取得五個(gè)方面積極成效。

以“雙碳”目標(biāo)為指揮棒，與減碳相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)制定提上日程。近日，市場監(jiān)管總局會(huì)同國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等九部門聯(lián)合發(fā)布《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”），提出了多維度、多領(lǐng)域、多層級(jí)的碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架。“這是基礎(chǔ)性工作，非常重要。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長李高近日表示，做好應(yīng)對(duì)氣候變化和“雙碳”工作需要堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系發(fā)揮著對(duì)“雙碳”工作提供數(shù)據(jù)支撐和基礎(chǔ)保障的作用。同時(shí)，碳相關(guān)的統(tǒng)計(jì)核算涉及到社會(huì)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域，技術(shù)產(chǎn)品門類多，核算方法多樣，急需建立完善統(tǒng)一規(guī)范的統(tǒng)計(jì)核算體系。

黨的二十大報(bào)告以“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”為基調(diào)，專節(jié)對(duì)“雙碳”工作作出系統(tǒng)安排。這是未來我國開展“雙碳”工作的行動(dòng)指南和根本遵循。黨的施政報(bào)告定調(diào)“雙碳”工作的“積極”和“穩(wěn)妥”兩個(gè)關(guān)鍵詞，與習(xí)近平總書記過去強(qiáng)調(diào)的推進(jìn)“雙碳”工作“等不得，也急不得”一脈相承。報(bào)告再次明確“雙碳”工作要“積極”和“穩(wěn)妥”，也意味著，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)已經(jīng)是不需要再討論的既定戰(zhàn)略，接下來需要深入思考和系統(tǒng)謀劃的是如何實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。

目前，中國已建立起碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，制定了中長期溫室氣體排放控制戰(zhàn)略，推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，編制實(shí)施國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略。經(jīng)初步核算，2021年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年降低3.8%，比2005年累計(jì)下降50.8%，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到6.35億千瓦，單位GDP煤炭消耗顯著降低，森林覆蓋率和蓄積量連續(xù)30年實(shí)現(xiàn)“雙增長”。全國碳排放權(quán)交易市場啟動(dòng)一周年，碳市場碳排放配額累計(jì)成交量1.94億噸，累計(jì)成交金額84.92億元。

現(xiàn)在全球已進(jìn)入能源大轉(zhuǎn)型的新時(shí)代，發(fā)展和使用清潔能源是不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。氫能是世界公認(rèn)的清潔能源。黨中央和國務(wù)院發(fā)布的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》明確要求∶優(yōu)化交通能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔能源、新能源應(yīng)用;推廣清潔能源、新能源交通裝備及成套技術(shù)裝備。隨著我國能源革命的深化，以及氫燃料電池技術(shù)的進(jìn)步，雙碳背景下"十四五"期間氫能燃料電池汽車技術(shù)將迎來新的發(fā)展格局。

煤炭是以碳元素為骨架的復(fù)雜組分構(gòu)成的有機(jī)體，既是傳統(tǒng)燃料，也是重要工業(yè)原料。一方面，要依托“清潔煤電+CCUS”技術(shù)，推進(jìn)煤炭低碳化利用，加大碳捕集、利用與封存關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與工程示范，不斷提升CO_2大規(guī)模低能耗捕集、資源化利用與可靠封存技術(shù)水平，不斷探索低成本處理途徑。另一方面，要依托我國現(xiàn)代煤化工技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，支持碳科學(xué)理論創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)以CO_2催化轉(zhuǎn)化制甲醇等碳轉(zhuǎn)化技術(shù)為突破口，組織實(shí)施CO_2再能源化和資源化利用工程，實(shí)現(xiàn)碳循環(huán)利用和零碳排放，推動(dòng)煤炭由燃料向燃料與工業(yè)原料并重轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化氫的制-儲(chǔ)-輸-用全鏈條技術(shù)研究，組織實(shí)施“氫進(jìn)萬家”科技示范工程；在煤炭資源富集地區(qū)建設(shè)煤炭清潔高效利用、燃煤機(jī)組靈活調(diào)峰、煤炭制備化學(xué)品等示范工程。在鋼鐵、水泥、化工、有色等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)規(guī)模富氫氣體冶煉、生物質(zhì)燃料/氫/可再生能源電力替代等集成示范工程。圍繞可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、低碳工業(yè)流程再造、二氧化碳捕集利用與封存等推動(dòng)設(shè)立碳中和科技創(chuàng)新國際論壇。有序推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加注（氣）站、加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平。到2030年，民用運(yùn)輸機(jī)場場內(nèi)車輛裝備等力爭全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。

事實(shí)上，早在2020年9月，中國就已向世界宣布力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和不僅是國家戰(zhàn)略，也是社會(huì)各界的責(zé)任。近年來，多家外資企業(yè)積極融入中國市場，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。“碳達(dá)峰、碳中和是一個(gè)特別宏大的課題，企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參與者，承擔(dān)著生產(chǎn)、提供商品或服務(wù)等職能，在促進(jìn)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中責(zé)任重大?！毙窕芍袊偞斫傩匏驹诮邮苤袊?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，積極推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，“十四五”期間計(jì)劃改造規(guī)模合計(jì)6億千瓦左右，扎實(shí)推動(dòng)CCUS（二氧化碳捕集利用封存）的技術(shù)示范應(yīng)用。大力發(fā)展非化石能源，大力推進(jìn)風(fēng)電和太陽能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?。積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，著力推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動(dòng)終端用能轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能領(lǐng)域節(jié)能降碳，積極推進(jìn)電能替代，力爭到2025年電能占終端用能的比重達(dá)到30%。