中央政研室經(jīng)濟(jì)局原局長(zhǎng)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng) 白津夫:
馬上面臨改革開(kāi)放40年了,中國(guó)的發(fā)展有新的需求,深圳的發(fā)展面臨新的機(jī)遇,所以提出建設(shè)“中國(guó)科谷”正當(dāng)其時(shí),而且意義重大。而且深圳對(duì)廣東乃至全國(guó)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有標(biāo)志性的意義。所以說(shuō)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也好,轉(zhuǎn)型發(fā)展也好,需要廣東,需要深圳能拿出樣本。
對(duì)于“科谷”的建設(shè),或者“中國(guó)科谷”的建設(shè),需要大視野的認(rèn)知,大概念的推動(dòng),必須從時(shí)代的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題。這個(gè)創(chuàng)新大時(shí)代的突出特征就是我們的創(chuàng)新平臺(tái)化和協(xié)同化。平臺(tái)創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新成為新一輪創(chuàng)新大時(shí)代的主題特征,它是基于云、網(wǎng)、端為基礎(chǔ)的,形成了這樣一個(gè)突出的特征。平臺(tái)創(chuàng)新是最重要的一個(gè)特征,平臺(tái)創(chuàng)新現(xiàn)在關(guān)注得比較多的有技術(shù)平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái),以及其他要素平臺(tái),其實(shí)更重要的是區(qū)域性平臺(tái),區(qū)域平臺(tái)的建設(shè)是國(guó)家創(chuàng)新成功的秘訣所在。所以我們說(shuō)新一輪的創(chuàng)新更多地體現(xiàn)為大區(qū)域的創(chuàng)新。所以我特別贊成像“科谷”這樣的理念,它適宜時(shí)代的發(fā)展,特別是平臺(tái)創(chuàng)新的需求,把握這個(gè)脈搏,這一塊值得我們特別關(guān)注,這是一個(gè)層面。
第二個(gè)層面就是協(xié)同創(chuàng)新。這也是“創(chuàng)新大時(shí)代”的主題特征之一。協(xié)同創(chuàng)新,包括戰(zhàn)略協(xié)同,區(qū)域協(xié)同,更重要的是金融協(xié)同。創(chuàng)新協(xié)同的意義非常重要,“科谷”建設(shè)有這樣一個(gè)主體企業(yè),加上眾多的金融機(jī)構(gòu),我覺(jué)得是很好的?,F(xiàn)代的創(chuàng)新,金融已經(jīng)深度地融入其中了,是不可分割的一部分,不再僅是金融作為一個(gè)服務(wù)的定義,它們是一體的。
以金融鏈支撐創(chuàng)新鏈,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)化就業(yè)鏈。這種變化不僅是國(guó)務(wù)院的文件里面,而且在科技規(guī)劃里,把金融放在這個(gè)鏈條的前面,我覺(jué)得這就摸到了創(chuàng)新的規(guī)律。對(duì)“科谷”建設(shè),我們強(qiáng)調(diào)要以大視野認(rèn)知,我們摸準(zhǔn)了時(shí)代的脈搏,找到創(chuàng)新的規(guī)律,這是一個(gè)大的方面。
另外一個(gè)方面要用大概念來(lái)推動(dòng)。從國(guó)家層面,我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展要有新的內(nèi)涵,這是我們現(xiàn)在迫切要破題的事情?,F(xiàn)在的“雙創(chuàng)”整體比較來(lái)看,有些地方還是流于形式的,創(chuàng)新總體水平并不高。尤其在當(dāng)下,我們要防止兩種傾向,第一個(gè)是高新技術(shù)的低端化,這在長(zhǎng)三角表現(xiàn)比較突出。第二個(gè)是技術(shù)殖民化。當(dāng)下的創(chuàng)新形成了“我研發(fā)你生產(chǎn),我穩(wěn)享技術(shù)的收益,你去承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)”,而這種情況下,由于技術(shù)迭代創(chuàng)新周期在縮短,不斷把生產(chǎn)的壓力壓給企業(yè)。總書(shū)記在創(chuàng)新大會(huì)上的講話(huà)講到這一點(diǎn),就是“通過(guò)創(chuàng)新來(lái)增強(qiáng)引領(lǐng)商品、資本、信息等全球流動(dòng)的能力”。我認(rèn)為這里面提出很深刻的話(huà)題。所以我們這個(gè)“科谷”建設(shè)摸準(zhǔn)了中國(guó)發(fā)展的大脈搏,這是一個(gè)層面。
第二個(gè)層面,從深圳創(chuàng)新發(fā)展的角度來(lái)看,需要有新突破。一方面,深圳應(yīng)用創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯,但是源頭技術(shù)或者源頭創(chuàng)新明顯不足,缺乏全球科技領(lǐng)軍人才;另一方面,創(chuàng)融結(jié)合不深入,缺少有效的載體。你看上海,硅谷銀行在浦東落地了,它有很好的載體,中關(guān)村也在打造中關(guān)村銀行,而深圳缺少這樣的載體。這是兩個(gè)突出的問(wèn)題。面對(duì)這樣的情況,要突出解決的就是深度國(guó)際化。我們說(shuō)美國(guó)有硅谷,中國(guó)有科谷,就是朝著國(guó)際化的方向,怎么把創(chuàng)新更好地融入國(guó)際。所以我想到了“科谷”的建設(shè),可以突出在龍崗,但不能局限在龍崗,要深圳全域來(lái)規(guī)劃,所以基于這樣的考慮,我想要采取“四港聯(lián)動(dòng)”實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),幾個(gè)港連起來(lái),就形成了特色。
第一是打造國(guó)際創(chuàng)新港,重點(diǎn)在突出平臺(tái)建設(shè)。第二是打造國(guó)際人才港,國(guó)際人才港這件事情是由國(guó)家人才領(lǐng)導(dǎo)小組,由中組部具體來(lái)抓,由留學(xué)人才基金會(huì)具體操辦,已經(jīng)13部委會(huì)簽了。第三是國(guó)際物流港。深圳在面向“一帶一路”這方面區(qū)位特殊、地位重要,一定要發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),做出文章。第四是金融服務(wù)港。金融服務(wù)港必須建成,沒(méi)有這一塊,整個(gè)金融的特殊機(jī)制和政策就不能形成。
最后特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),整個(gè)“科谷”建設(shè),要堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則、國(guó)際化的方向。要突出總書(shū)記講到的,企業(yè)創(chuàng)新的主體地位和主導(dǎo)作用,這樣我們才能真正做成,這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。