習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。”我們要以系統(tǒng)思維推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合，堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、部署同步、工作同力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，使二者在融合發(fā)展中相互促進(jìn)。

 

       統(tǒng)籌一體推進(jìn)。黨建工作與業(yè)務(wù)工作是有機(jī)統(tǒng)一的。黨建工作抓好了，就能為業(yè)務(wù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。同時(shí)，黨建工作要想避免“虛化”“弱化”，就要以業(yè)務(wù)工作來(lái)檢驗(yàn)工作成效。實(shí)踐中，一些地方一些單位之所以容易出現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題，主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到兩者之間有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系，沒(méi)能做到統(tǒng)籌一體推進(jìn)。以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，就要通盤(pán)考慮各方面情況，統(tǒng)籌兼顧、一體推進(jìn)。黨建工作要緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作來(lái)開(kāi)展，通過(guò)黨建工作引領(lǐng)和推動(dòng)業(yè)務(wù)工作，并用業(yè)務(wù)工作來(lái)檢驗(yàn)黨建工作成效，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同向聚合、深度融合。比如，可以針對(duì)業(yè)務(wù)工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在黨建工作中有的放矢加強(qiáng)思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，使黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐，確保黨員干部干凈干事。再如，面對(duì)業(yè)務(wù)工作中的急難險(xiǎn)重任務(wù)，充分發(fā)揮黨建工作的重要作用，使黨員干部關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危急關(guān)頭豁得出來(lái)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作更好發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作，就是要使黨建工作和業(yè)務(wù)工作的各項(xiàng)舉措在部署上相互配合、在實(shí)施中相互促進(jìn)，圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。

 

       堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖影響二者深度融合的主要問(wèn)題。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要準(zhǔn)、分析問(wèn)題要透、整改問(wèn)題要實(shí)，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，把深層次問(wèn)題挖出來(lái)、把隱蔽性問(wèn)題找出來(lái)。比如，當(dāng)前影響黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的一個(gè)重要問(wèn)題是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為業(yè)務(wù)工作比較實(shí)、黨建工作比較虛，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的思想傾向，因此在謀劃和推進(jìn)工作時(shí)就難以做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，出現(xiàn)抓業(yè)務(wù)工作比較硬、抓黨建工作比較軟的狀況。解決這一問(wèn)題，就要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)到，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作也不可能抓好。同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，促使各級(jí)黨組織認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，聚精會(huì)神抓好黨建工作。黨組織書(shū)記要切實(shí)履行好黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。再如，一些單位的黨建工作存在表面化、形式化問(wèn)題，浮于表面，難以真正與業(yè)務(wù)工作深度融合。針對(duì)這種情況，就要采取切實(shí)有效的舉措，使黨建工作不斷取得實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，要求在找準(zhǔn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)題整改實(shí)行臺(tái)賬式管理，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手，持續(xù)推進(jìn)、久久為功。

 

       夯實(shí)制度基礎(chǔ)。堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查，需要建立健全相關(guān)制度和機(jī)制。夯實(shí)制度基礎(chǔ)是推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)、根本之策。要加強(qiáng)制度建設(shè)，及時(shí)將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法上升為制度，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)黨建工作機(jī)制更加精準(zhǔn)對(duì)接業(yè)務(wù)發(fā)展所需，做到業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程，推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合抓在平常、融入日常，堅(jiān)持同研究、同部署、同檢查、同考核。此外，還要進(jìn)一步完善黨建考核評(píng)價(jià)體系，完善黨建工作和業(yè)務(wù)工作聯(lián)動(dòng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮考核的指揮棒作用，使黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。

 

       （作者單位：中共國(guó)家稅務(wù)總局黨校）