《報告》中指出我國始終高度重視應(yīng)對氣候變化問題，實施積極應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略，采取了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、推進(jìn)碳市場建設(shè)、增加森林碳匯等一系列措施。其中節(jié)能舉措主要包括以下幾個方面：

推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能。工業(yè)和信息化部組織實施國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察，2019年至2020年節(jié)能監(jiān)察鋼鐵、有色、石化、化工、建材等高耗能企業(yè)和重點用能數(shù)據(jù)中心等 8067家，推動企業(yè)依法依規(guī)合理用能。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動，組織400余家機(jī)構(gòu)為1.4萬家工業(yè)企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)。加快推廣應(yīng)用高效節(jié)能裝備產(chǎn)品，組織實施電機(jī)、變壓器等通用設(shè)備能效提升行動，發(fā)布兩批國家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備推薦目錄和“能效之星”產(chǎn)品目錄，向社會推薦700余種先進(jìn)節(jié)能裝備、產(chǎn)品。組織開展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”系列活動，加大先進(jìn)節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。開展工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動，2019 年以來支持制修訂《鋼鐵行業(yè)節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則》等140項工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。實施能效“領(lǐng)跑者”行動，在鋼鐵、電解鋁、水泥等重點行業(yè)遴選發(fā)布能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)91家，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)。開展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專項行動。2019年7月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作指南》，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)（園區(qū)）優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)，調(diào)整用電方式，優(yōu)化資源配置，持續(xù)提高單位工業(yè)增加值能效。2020年3月，發(fā)布第三批工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理參考產(chǎn)品（技術(shù)）目錄，推廣典型應(yīng)用。初步核算，2019年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降約17.9%。

推進(jìn)建筑領(lǐng)域節(jié)能。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部修訂《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，推動實施《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。開展農(nóng)村地區(qū)危房改造，2019-2020年，中央累計安排452億元補(bǔ)助資金，支持全國163萬戶建檔立卡貧困戶等重點對象危房改造，并指導(dǎo)有關(guān)省份結(jié)合農(nóng)村危房改造開展建筑節(jié)能示范，“三北地區(qū)”和西藏地區(qū)的農(nóng)房建筑節(jié)能示范戶每年供暖能耗最少可減少0.5噸煤。工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展智能光伏試點示范的通知》，截至2019年底，全國累計建成節(jié)能建筑面積超過198億平方米，占城鎮(zhèn)既有建筑面積比例超56%。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同發(fā)展改革委、人民銀行等7部門印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》。

推進(jìn)交通領(lǐng)域節(jié)能。飛機(jī)輔助動力裝置（以下簡稱APU）替代設(shè)備2019年以來累計減少二氧化碳排放近130萬噸。截至2019年底，全國新能源公交車數(shù)量為 41 萬輛，占公交車比例達(dá)59％。2019年，我國鐵路貨運(yùn)量43.9億噸，與2017年相比增加7.0億噸，增長19.0%。交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹《大氣污染防治法》等法律要求，積極推進(jìn)船舶靠港使用岸電。制修訂出臺了《港口和船舶岸電管理辦法》《港口工程建設(shè)管理規(guī)定》等部門規(guī)章和碼頭岸電設(shè)施建設(shè)、檢測等強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與發(fā)展改革委、財政部、能源局、國家電網(wǎng)公司等建立多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，出臺了資金支持政策和港口岸電執(zhí)行大工業(yè)電價免收容量（需量）電 費(fèi)的扶持性電價政策。

推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域節(jié)能。國管局印發(fā)《公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計調(diào)查制度》《公共機(jī)構(gòu)能源資源節(jié)約示范案例編制推廣實施細(xì)則》《公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作評價參考標(biāo)準(zhǔn)》《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動方案》等，開展 2019-2020 年節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建和能效領(lǐng)跑者遴選工作。推進(jìn)實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品強(qiáng)制采購制度。印發(fā)《公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心綠色測評工作指南》《公共機(jī)構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用解決方案》，聯(lián)合工業(yè)和信息化部等組織開展國家綠色數(shù)據(jù)中心（2020年）推薦工作。組織開展2020年全國公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周“5朵云”節(jié)能宣傳活動，約700萬名干部職工通過線上平臺參與活動。2019年，全國公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗 333.81 千克標(biāo)準(zhǔn)煤，單位建筑面積能耗18.89千克標(biāo)準(zhǔn)煤，人均用水量22.29噸，與2015年相比分別下降9.96％、8.08％、12.07％。工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部等 14 個部門印發(fā)實施《推動公共領(lǐng)域車輛電動化行動計劃》，明確要求“黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用新能源汽車”，對全部或部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織車輛更新、使用等提出新能源汽車應(yīng)用有關(guān)要求。