實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。2021年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》發(fā)布，對(duì)“雙碳”工作作出全面部署，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國能建”)圍繞“雙碳”的時(shí)代命題，堅(jiān)持戰(zhàn)略、問題、市場(chǎng)、價(jià)值、高目標(biāo)“五大導(dǎo)向”，系統(tǒng)提出一系列原創(chuàng)性觀念、變革性路徑、突破性方案，為高質(zhì)量實(shí)施“雙碳”目標(biāo)、保障國家能源本質(zhì)安全、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國貢獻(xiàn)能建之智、發(fā)揮能建之力、展現(xiàn)能建之為。

　　深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的時(shí)代背景

　　實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是我國發(fā)展歷史上一場(chǎng)前所未有的硬仗。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、繁重任務(wù)，中國能建全面研判格局之變、科技之變、產(chǎn)業(yè)之變、競(jìng)爭(zhēng)之變、社會(huì)之變“五大變革”，解讀時(shí)代之變，回答歷史之問，把牢發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

　　充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要性。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展，是我國順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、促進(jìn)人與自然和諧共生的關(guān)鍵舉措，將全面引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能提效降碳，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式和空間格局。“雙碳”目標(biāo)事關(guān)人類命運(yùn)共同體構(gòu)建，是我國主動(dòng)擔(dān)當(dāng)大國責(zé)任、引領(lǐng)全球氣候治理的重要體現(xiàn)，將極大提振全球共同應(yīng)對(duì)氣候變化的信心，顯著壓縮全球?qū)崿F(xiàn)碳中和的時(shí)間，譜寫全球生態(tài)文明建設(shè)全新篇章。

　　充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的緊迫性。歐盟、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和有50~70年的過渡期。而我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，碳排放占全球排放量的30%左右，且仍呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從2030年碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間窗口僅有30年時(shí)間。這就意味著，要如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我國將用全球歷史上最短的時(shí)間完成全球最高碳排放強(qiáng)度降幅。

　　充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的艱巨性。由于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、能源資源稟賦、科技發(fā)展水平等客觀因素，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)將面臨多重挑戰(zhàn)。碳減排壓力大，當(dāng)前我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求仍將保持剛性增長(zhǎng)。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整難，我國“富煤、貧油、少氣”的能源資源稟賦決定了以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)難以改變，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來形成的高碳發(fā)展慣性將為結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來巨大挑戰(zhàn)。綠色低碳技術(shù)基礎(chǔ)薄，目前我國綠色低碳技術(shù)尚不足以支撐“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，未來能源及電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)度管理的理論方法還有待創(chuàng)新，鋼鐵、化工等行業(yè)化石能源消費(fèi)深度替代的技術(shù)還不成熟。

　　準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)踐路徑

　　推進(jìn)“雙碳”工作是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，必須發(fā)動(dòng)政府、行業(yè)、企業(yè)、科研和民眾等各界力量共同承擔(dān)、共同參與。中國能建堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，依托全領(lǐng)域全要素一體化集成優(yōu)勢(shì)，探索能源電力行業(yè)“三個(gè)一體化”發(fā)展路徑，主張打造實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的命運(yùn)共同體。

　　推進(jìn)能源橫向一體化發(fā)展。能源電力行業(yè)立足系統(tǒng)整體優(yōu)化，需要打通產(chǎn)供儲(chǔ)銷、源網(wǎng)荷儲(chǔ)、煤油氣電等各環(huán)節(jié)各品種之間的壁壘，充分利用數(shù)字化信息技術(shù)，推動(dòng)供需兩側(cè)協(xié)同互動(dòng)，促進(jìn)能源資源優(yōu)化配置，提高能源系統(tǒng)總體效率。在生產(chǎn)側(cè)，大力發(fā)展非化石能源，在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上，有序推動(dòng)傳統(tǒng)能源逐步退出，增強(qiáng)油氣供應(yīng)能力，加強(qiáng)煤炭煤電安全托底保障，積極推進(jìn)多能互補(bǔ)的清潔能源基地建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源生產(chǎn)靈活化智慧化改造。在輸送側(cè)，優(yōu)化能源流向格局，提高能源輸送通道的利用率和清潔能源占比，推動(dòng)調(diào)控運(yùn)行體系智能化升級(jí)。在需求側(cè)，轉(zhuǎn)變用能方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用戶轉(zhuǎn)向綠色能源消費(fèi)，提高用能彈性。在儲(chǔ)能側(cè)，充分發(fā)揮儲(chǔ)能儲(chǔ)備對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)的支撐作用，合理增加儲(chǔ)備規(guī)模，優(yōu)化儲(chǔ)能布局。

　　推進(jìn)能源縱向一體化發(fā)展。能源電力行業(yè)縱向一體化旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、運(yùn)營、科技研發(fā)、國際合作各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展，使能源低碳轉(zhuǎn)型更加精準(zhǔn)、迅速和經(jīng)濟(jì)。在規(guī)劃方面，要加強(qiáng)政府規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)，以及國家、地方、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接，科學(xué)謀劃系統(tǒng)性實(shí)施方案。在工程設(shè)計(jì)和投資、建設(shè)、運(yùn)營方面，整合全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)綠色低碳業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，提高投資效率和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性。在科技研發(fā)方面，瞄準(zhǔn)國際前沿，立足行業(yè)需求，著力突破一批前瞻性、戰(zhàn)略性和應(yīng)用性技術(shù)，大力推進(jìn)“產(chǎn)技融合”，開展試點(diǎn)示范。在國際合作方面，充分發(fā)揮國際合作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，共建國際能源電力合作共贏的生態(tài)圈。

　　推進(jìn)能源融合一體化發(fā)展。碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，絕非單獨(dú)依靠某一個(gè)行業(yè)就能實(shí)現(xiàn)。要打通部門界限、打破行業(yè)壁壘、打開企業(yè)圍墻，積極推動(dòng)能源與工業(yè)、建筑、交通、生態(tài)等領(lǐng)域的融合，創(chuàng)新可再生能源開發(fā)和利用場(chǎng)景，探索能源融合發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式。在交通領(lǐng)域，構(gòu)建綠色低碳交通運(yùn)輸體系，創(chuàng)新發(fā)展“風(fēng)光儲(chǔ)充換氫”供能體系、零碳服務(wù)區(qū)、能源自洽隧道、電氣化公路、智慧能源管控、車路協(xié)同、人-車-路-能交互服務(wù)系統(tǒng)。在建筑領(lǐng)域，積極發(fā)展光伏建筑一體化、零碳建筑、零碳社區(qū)，推進(jìn)電能和可再生能源對(duì)供熱、制冷和生活熱水等高耗能環(huán)節(jié)的化石能源替代。在工業(yè)領(lǐng)域，加大節(jié)能改造力度，擴(kuò)大可再生能源電力的供給和消費(fèi)，在動(dòng)力、燃料和熱能等傳統(tǒng)化石能源大規(guī)模應(yīng)用環(huán)節(jié)，推動(dòng)低碳化電氣化改造。在生態(tài)領(lǐng)域，大力推動(dòng)生態(tài)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)協(xié)同的能源發(fā)展新模式，開展荒漠化治理、礦區(qū)治理等。

來源：電聯(lián)新媒