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發(fā)布時(shí)間:2021-04-02作者:科谷摘編
方案明確,長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊包括G60國(guó)家高速公路和滬蘇湖、商合杭高速鐵路沿線的上海市松江區(qū),江蘇省蘇州市,浙江省杭州市、湖州市、嘉興市、金華市,安徽省合肥市、蕪湖市、宣城市9個(gè)市(區(qū)),總面積7.62萬(wàn)平方公里。
方案要求,到2022年,科創(chuàng)走廊建設(shè)初顯成效。先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)走在全國(guó)前列,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈一體化布局達(dá)到較高水平,區(qū)域政策制度協(xié)同實(shí)施機(jī)制基本建立,一批改革創(chuàng)新舉措集中落地,科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),掌握重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè)顯著增加。地區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%,上市(掛牌)企業(yè)數(shù)量年均新增100家以上,高新技術(shù)企業(yè)年均新增3000家左右,引進(jìn)高層次人才、應(yīng)屆高校畢業(yè)生等各類人才每年不少于20萬(wàn)人。
到2025年,基本建成具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)走廊。區(qū)域政策制度制定實(shí)施高效協(xié)同,金融服務(wù)體系更加完善,產(chǎn)業(yè)高端人才加快集聚,新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,形成若干世界級(jí)制造業(yè)集群,在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)分工和價(jià)值鏈中的地位明顯提升,成為我國(guó)重要?jiǎng)?chuàng)新策源地。地區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.2%以上,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到18%。
方案指出,強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,共同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。以科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次,夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)基礎(chǔ),延伸高端服務(wù)業(yè)鏈條,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈融合,打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。
打造先進(jìn)制造業(yè)集群,堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)相結(jié)合,聯(lián)合編制先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快培育布局量子信息、類腦芯片、第三代半導(dǎo)體、基因編輯等一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)。以金融服務(wù)為重點(diǎn)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持符合條件的高成長(zhǎng)創(chuàng)新企業(yè)上市融資,加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)等輕資產(chǎn)質(zhì)押融資,加快G60科創(chuàng)走廊征信平臺(tái)建設(shè)。
打造協(xié)同開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,在電信、保險(xiǎn)、科研和技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大對(duì)外開(kāi)放力度,放寬注冊(cè)資本、投資方式等限制,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè),發(fā)揮上海龍頭帶動(dòng)作用,加快建設(shè)跨行政區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,探索產(chǎn)業(yè)合作、稅收分享、一體化統(tǒng)計(jì)新模式,打造創(chuàng)新政策聯(lián)動(dòng)區(qū)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、要素優(yōu)勢(shì),通過(guò)跨區(qū)域、多層次的產(chǎn)業(yè)分工,構(gòu)筑區(qū)域聯(lián)系緊密、產(chǎn)業(yè)配套完善、梯度轉(zhuǎn)移有序的產(chǎn)業(yè)組織體系。
方案明確,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,共同打造科技創(chuàng)新策源地。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,建立健全科技資源共享和協(xié)同聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制,加速成果轉(zhuǎn)化,顯著提升創(chuàng)新能力。
建立關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。國(guó)家科技計(jì)劃優(yōu)先考慮區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)科研機(jī)構(gòu)參加。組織實(shí)施G60科創(chuàng)走廊重大科技項(xiàng)目,促進(jìn)央地聯(lián)動(dòng)和科技資源跨區(qū)域流動(dòng),協(xié)同攻關(guān)重大裝備、關(guān)鍵環(huán)節(jié),吸引和培養(yǎng)關(guān)鍵人才,形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),建設(shè)具有自主研發(fā)能力、國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)集群,共同推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享,有效破除制約技術(shù)、成果、人才、資金等創(chuàng)新要素自由流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,引導(dǎo)創(chuàng)新要素有序流動(dòng),深化科技創(chuàng)新券跨區(qū)域互認(rèn)互通。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)有條件的地方和單位創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地和眾創(chuàng)空間,大力建設(shè)科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技園、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、人才資源服務(wù)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
方案指出,聚焦產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展,共同打造產(chǎn)城融合宜居典范。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升城市能級(jí),以城市發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,打造便捷交通網(wǎng)絡(luò),提升城市智能化管理水平,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和城市一體化發(fā)展。
健全互聯(lián)互通的綜合交通體系,加快滬蘇湖高鐵、滬嘉城際軌道等工程建設(shè),推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高速鐵路和城際鐵路有機(jī)銜接、便捷換乘。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的建設(shè)用地管理,加大批而未供和閑置土地處置力度,進(jìn)一步盤(pán)活存量低效建設(shè)用地,推進(jìn)落實(shí)國(guó)有建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的相關(guān)政策,制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的土地配套政策。
一體推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用,全面部署IPv6,加快5G商用進(jìn)程,深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)志解析體系建設(shè),加強(qiáng)上海松江區(qū)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,構(gòu)建全要素、全價(jià)值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。示范帶動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展,依托上海臨港松江科技城、蘇州工業(yè)園區(qū)、嘉興科技城、合肥濱湖科技城,建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展示范園區(qū),打造產(chǎn)城深度融合發(fā)展標(biāo)桿。
方案還提出,著眼深化改革和優(yōu)化服務(wù),共同打造一流營(yíng)商環(huán)境。探索創(chuàng)新改革舉措,優(yōu)化政府服務(wù)管理,合理分配創(chuàng)新收益,持續(xù)提升開(kāi)放水平,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)要素資源配置供給,協(xié)同推動(dòng)區(qū)域營(yíng)商環(huán)境提升。協(xié)同推進(jìn)創(chuàng)新改革試驗(yàn),打造高效便捷統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)生態(tài),優(yōu)化創(chuàng)新人才工作生活環(huán)境,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)機(jī)制。(中新經(jīng)緯APP)