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發(fā)布時(shí)間:2021-03-29作者:科谷摘編
01
金融支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素
金融支持氫能發(fā)展配套機(jī)制有待完善。一是氫能碳交易市場支撐不足。國家對(duì)于氫能產(chǎn)業(yè)的支持僅出現(xiàn)于新能源發(fā)展等政策中,還沒有專門的氫能產(chǎn)業(yè)政策。白城市采用電解水方式制氫,做到零污染,可以通過完善法規(guī)和碳交易配額等市場手段,向有碳排放配額的客戶提供碳排放權(quán)質(zhì)押,但目前區(qū)域內(nèi)還無法進(jìn)行碳排放權(quán)的質(zhì)押登記和交易結(jié)算,尚不具備碳排放權(quán)的質(zhì)押條件。二是尚未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。在一定程度上影響金融機(jī)構(gòu)支持氫能發(fā)展的積極性。三是獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制不健全,還沒有提供財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠等方式推動(dòng)綠色金融支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
氫能源建設(shè)項(xiàng)目未納入貸款渠道。因氫能和氫能電池汽車等綠色產(chǎn)業(yè)仍處于初始階段,制氫、儲(chǔ)氫、氫燃料電池及擴(kuò)張規(guī)模等資金需求量較大,同時(shí)受公眾認(rèn)知、生產(chǎn)成本、盈利能力和規(guī)?;葐栴}影響,當(dāng)前區(qū)域內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)還沒有像風(fēng)電、光伏等綠色能源建設(shè)項(xiàng)目那樣將氫能納入貸款渠道,致使資金的投入成為阻礙其發(fā)展的重要因素。
經(jīng)濟(jì)成本高,信貸支持熱情不足。資本最本質(zhì)的特征就是逐利性,要想吸引資金的流入,必須保證其未來收益率。目前,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)成本高的困境。主要體現(xiàn)在制氫成本高、加氫站建設(shè)成本高,而且目前國家在規(guī)定各產(chǎn)業(yè)使用氫能的最低消費(fèi)比例、保證氫能獲得足夠的市場需求、鼓勵(lì)和擴(kuò)大氫能應(yīng)用方面規(guī)劃還不到位,對(duì)于氫能產(chǎn)業(yè)未來收益存在不確定性,這些因素都影響了信貸資金的投入。
金融機(jī)構(gòu)的綠色發(fā)展理念有待進(jìn)一步強(qiáng)化,綠色金融功能效應(yīng)發(fā)揮不足。近年來,綠色金融整體已進(jìn)入縱深發(fā)展的新階段,雖然金融機(jī)構(gòu)在行業(yè)政策上傾向綠色金融,但真正將綠色環(huán)保效益和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展融入自身主動(dòng)發(fā)展要求、視為自身社會(huì)責(zé)任并上升到銀行經(jīng)營戰(zhàn)略層面還需要細(xì)化、深化。典型表現(xiàn)之一就是關(guān)于綠色信貸政策大部分銀行的規(guī)定還不夠細(xì)致,在部門設(shè)置和專業(yè)團(tuán)隊(duì)配備上不足,對(duì)綠色信貸管理仍因循傳統(tǒng)的信貸管理思維、模式和機(jī)制。
綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足。雖然浙江省等部分地區(qū)金融支持綠色產(chǎn)業(yè)采用收費(fèi)權(quán)、PPP協(xié)議權(quán)益質(zhì)押發(fā)放綠色項(xiàng)目貸款,但仍主要以傳統(tǒng)的抵押擔(dān)保方式提供信貸資金,缺少以特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等質(zhì)押的信貸產(chǎn)品。清潔能源融資、合同能源管理未來收益權(quán)質(zhì)押貸款、碳金融等綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)在基層金融機(jī)構(gòu)的推廣程度極為有限,其他綠色金融產(chǎn)品更是應(yīng)用較少。
02
金融支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議