國(guó)家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等13個(gè)部門(mén)日前印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》，提出支持15種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，包括在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上辦公、數(shù)字化治理、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群、“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”、培育新個(gè)體經(jīng)濟(jì)支持自主就業(yè)、發(fā)展微經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”、探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、共享生活、共享生產(chǎn)、生產(chǎn)資料共享及數(shù)據(jù)要素流通。
       根據(jù)《意見(jiàn)》，在線上服務(wù)方面，重點(diǎn)是健全完善與線上服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式相適應(yīng)的制度規(guī)則，打造線上線下有機(jī)融合的新業(yè)態(tài)，激活消費(fèi)新市場(chǎng)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，重點(diǎn)是提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)能力和平臺(tái)“賦能”水平，降低轉(zhuǎn)型門(mén)檻，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。在鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)方面，重點(diǎn)是完善保障制度，適應(yīng)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的新型就業(yè)形態(tài)和模式發(fā)展，完善自主就業(yè)、靈活就業(yè)、“副業(yè)創(chuàng)新”、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。在培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)方面，重點(diǎn)是發(fā)展多種消費(fèi)形態(tài)，探索深化所有權(quán)和使用權(quán)分離改革，以物質(zhì)生產(chǎn)資料數(shù)字化支撐共享共用；促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通，拓展生產(chǎn)資料供給，創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新方式。
 
       具體內(nèi)容節(jié)選如下：        一、總體要求
       以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。把支持線上線下融合的新業(yè)態(tài)新模式作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)改革創(chuàng)新的重要突破口，打破傳統(tǒng)慣性思維。從問(wèn)題出發(fā)深化改革、加強(qiáng)制度供給，更有效發(fā)揮數(shù)字化創(chuàng)新對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的帶動(dòng)作用，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等邁向新階段。以重大項(xiàng)目為抓手創(chuàng)造新的需求，培育新的就業(yè)形態(tài)，帶動(dòng)多元投資，形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
       二、發(fā)展原則
        ——打破慣性思維，創(chuàng)新治理理念。
        ——加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展融合深度。
        ——激發(fā)市場(chǎng)活力，開(kāi)辟發(fā)展空間。
        ——提升要素效率，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
       三、積極探索線上服務(wù)新模式，激活消費(fèi)新市場(chǎng)
       （一）大力發(fā)展融合化在線教育。
       （二）積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。
       （三）鼓勵(lì)發(fā)展便捷化線上辦公。
       （四）不斷提升數(shù)字化治理水平。
       四、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
       （五）培育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展生態(tài)。
       （六）加快傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。
       （七）打造跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。
       （八）發(fā)展基于新技術(shù)的“無(wú)人經(jīng)濟(jì)”。
       五、鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)，開(kāi)辟消費(fèi)和就業(yè)新空間
       （九）積極培育新個(gè)體，支持自主就業(yè)。
       （十）大力發(fā)展微經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”。
       （十一）強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保障，探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
       六、培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新方式
       （十二）拓展共享生活新空間。
       （十三）打造共享生產(chǎn)新動(dòng)力。
       （十四）探索生產(chǎn)資料共享新模式。
       （十五）激發(fā)數(shù)據(jù)要素流通新活力。
       七、保障措施
       （十六）持續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
       （十七）有效釋放改革活力。
       （十八）堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管。
       （十九）積極營(yíng)造良好氛圍。