12月12日，在以“碳路先鋒 綠啟未來”為主題的新京報(bào)“2023零碳研究院綠色發(fā)展論壇”上，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中表示，控制溫室氣體排放，防止氣侯變暖已經(jīng)是全球的共識(shí)和行動(dòng)。我國(guó)2015年12月提出了碳達(dá)峰，2020年9月進(jìn)一步提出了碳達(dá)峰和碳中和。 碳達(dá)峰、碳中和是節(jié)約資源，環(huán)境友好的基本國(guó)策，是綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
“我們要把握好先立后破、節(jié)約優(yōu)先、安全降碳，要因地制宜、因業(yè)施策、梯次達(dá)峰，要政府引導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、市場(chǎng)運(yùn)作。完成雙碳時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、壓力巨大。頂層設(shè)計(jì)還要不斷充實(shí)提高。穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，對(duì)推進(jìn)綠色低碳，實(shí)施雙碳也是重要指導(dǎo)原則。”李毅中提到。
李毅中認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)“雙碳”，能源是源頭、工業(yè)是重點(diǎn)、科技是動(dòng)力、政策是支撐。要推進(jìn)化石能源安全清潔高效，積極有序地發(fā)展非化石能源，增加儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力，建立新型能源體系；加強(qiáng)雙碳基礎(chǔ)工作，深入推進(jìn)節(jié)能降耗、減排治污；加強(qiáng)科技攻關(guān)，變革工藝技術(shù)、用能方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，組織綠色制造，開發(fā)生態(tài)碳匯。
“要以構(gòu)建人類命運(yùn)共同體高瞻遠(yuǎn)矚，積極開展國(guó)際交流合作，借鑒學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和碳立法、碳交易、碳稅的制度安排，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和內(nèi)部改革。同時(shí)，要注重國(guó)際動(dòng)向，落實(shí)應(yīng)對(duì)，維護(hù)國(guó)家利益。”李毅中表示。
中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、工信部原部長(zhǎng)李毅中
要探索建立分布式的綠電專網(wǎng)
李毅中認(rèn)為，要穩(wěn)步推進(jìn)能源革命，調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。能源行業(yè)積極響應(yīng)習(xí)總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略。十年來，我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)折合成標(biāo)準(zhǔn)煤發(fā)生了明顯變化，煤炭占比十年來每年平均降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源占比每年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。到2030年非化石能源占比要達(dá)到25%。
“電力行業(yè)肩負(fù)著繁重的任務(wù)，去年年底全國(guó)的總裝機(jī)容量25.6億千瓦，其中非化石能源裝機(jī)占比48%，總發(fā)電量8.85萬億度中非化石能源占33.4%，今后我們還要積極有序的發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏、核電等非化石能源。”李毅中提到。
李毅中表示，要持續(xù)構(gòu)建“智慧電網(wǎng)”，加快特高壓輸電建設(shè)，現(xiàn)在全國(guó)形成了五縱五橫一環(huán)網(wǎng)，今后還要探索建立分布式的綠電專網(wǎng)，讓綠電用在綠色制造中；還要推動(dòng)新能源+儲(chǔ)能模式，除了抽水蓄能還要加快電化學(xué)儲(chǔ)能，探索氫儲(chǔ)能的規(guī)模利用。
李毅中提到，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化要科學(xué)合理有序替代，在積極發(fā)展非化石能源的同時(shí)，加強(qiáng)煤炭的清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)的力度。保障油氣供給要用好兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源。我國(guó)的油氣資源并不貧乏，要通過技術(shù)創(chuàng)新加大投資適應(yīng)我國(guó)地質(zhì)條件負(fù)責(zé)苛刻的狀況，發(fā)現(xiàn)更多的陸海油氣場(chǎng)。
“為了保障油氣儲(chǔ)輸和油氣進(jìn)口，我們已經(jīng)形成了完備的油氣管網(wǎng)和存儲(chǔ)設(shè)施，同時(shí)我們發(fā)揮技術(shù)和工程優(yōu)勢(shì)，走出去和產(chǎn)油國(guó)，尤其是’一帶一路’沿線的國(guó)家，合作開發(fā)共贏，獲得油氣權(quán)益資源，到國(guó)外投資入股。”李毅中表示。
依靠科技持續(xù)節(jié)能降耗，減排治污
李毅中表示，要進(jìn)一步推進(jìn)煤炭安全清潔高效的開發(fā)利用，我國(guó)的煤炭資源豐富，但資源分布北多南少、西多東少、北煤南運(yùn)，地質(zhì)條件比較苛刻，多為深井礦，高瓦斯礦，所以開采難度很大。需要繼續(xù)淘汰落后，綠色轉(zhuǎn)型，機(jī)械化、電氣化，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程智能控制，確保安全，保持可靠的生產(chǎn)能力。
“要梳理碳源分布，依靠科技持續(xù)節(jié)能降耗，減排治污。抓住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域。摸清碳足跡，行行有責(zé)，盡快建立起完善碳排放、碳足跡的計(jì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)體系，摸清碳數(shù)據(jù)、碳排放量、碳足跡等等，建立碳數(shù)據(jù)庫(kù)、碳資產(chǎn)、碳帳戶，建立起科學(xué)可靠的雙碳工作流程。”李毅中提到。
李毅中表示，要優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，以電代煤代油。要提升終端電氣化率，目前全國(guó)的終端電氣化率28%，2025年要提高到32%，2035年要達(dá)到45%。要?jiǎng)?chuàng)新變革原有工藝技術(shù)，提高能效、降低物耗。園區(qū)要探索建立分布式電網(wǎng)，優(yōu)化梯級(jí)用能，打造零碳園區(qū)。
“注重產(chǎn)品全生命周期的節(jié)能節(jié)材，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，各行業(yè)大有可為。如果做不好，也會(huì)造成二次污染和資源的浪費(fèi)。”李毅中提到，如報(bào)廢汽車再利用，可以回收70%的材料。科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)雙碳動(dòng)力，各行業(yè)已經(jīng)有一批先進(jìn)技術(shù)需要推廣產(chǎn)業(yè)化，如高效光伏、智能電網(wǎng)、電化學(xué)儲(chǔ)能等技術(shù)。
設(shè)立碳匯不是為了增加財(cái)政收入
“實(shí)現(xiàn)雙碳是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。”李毅中表示，要兩個(gè)雙控逐步轉(zhuǎn)化做好銜接，一是能耗總量和強(qiáng)度的雙控，能耗雙控行之有效，尚需完善；二氧化碳雙控突出了能源結(jié)構(gòu)改善，要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，盡快建立總量控制。二是健全碳排放市場(chǎng)交易制度，碳排放交易市場(chǎng)2021年7月已經(jīng)正式開始，但目前只有電力大中型企業(yè)進(jìn)入了市場(chǎng)，尚待培育壯大。碳價(jià)比歐美低了十幾倍，潛力還很大。
此外，李毅中表示，要盡快在排放配額外引入“國(guó)家核證的自愿減排量”進(jìn)場(chǎng)交易（CCER），調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)自愿減排的積極性。至于碳稅，要把握好時(shí)間，范圍和強(qiáng)度，設(shè)立碳匯不是為了增加財(cái)政收入，而是為了促進(jìn)減碳減排。
“要改進(jìn)完善綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)，金融系統(tǒng)已經(jīng)建立了支持綠色低碳轉(zhuǎn)型的體系框架，要運(yùn)用ESG信息系統(tǒng)（環(huán)境、社會(huì)、公司治理）融入信用評(píng)級(jí)和投資決策體系，擴(kuò)大綠色基金、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等，加大支持力度。”李毅中提到
李毅中表示，要加強(qiáng)與國(guó)際交流合作，密切注意國(guó)際動(dòng)向，發(fā)達(dá)國(guó)家雙碳先行，值得學(xué)習(xí)借鑒。同時(shí)，要注意到一些國(guó)家陸續(xù)采取新政，比如說歐盟的碳邊境調(diào)整機(jī)制等也將給我國(guó)帶來新的壓力。
“我們要響應(yīng)聯(lián)合國(guó)巴黎協(xié)定的號(hào)召，加強(qiáng)合作，促進(jìn)我國(guó)工業(yè)加快轉(zhuǎn)型，同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家也有責(zé)任向發(fā)展中國(guó)家提供減碳減排的技術(shù)幫助和資金扶持。我們要爭(zhēng)取話語權(quán)，主動(dòng)地參與規(guī)則協(xié)商互動(dòng)，同時(shí)要及早謀劃，有效應(yīng)對(duì)，維護(hù)好國(guó)家利益。”李毅中認(rèn)為。
來源：新京報(bào)
