據(jù)新華社北京12月10日電
2023年的中國經(jīng)濟發(fā)展歷程，注定不平凡——
面對波譎云詭的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中國經(jīng)濟在爬坡過坎中前行，在攻堅克難中奮進。
“推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。”習近平總書記在黨的二十大報告中鮮明指出。
科學指引，勇毅擔當。今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風險，推動中國經(jīng)濟回升向好，沿著高質(zhì)量發(fā)展航道篤定向前。
(一)
12月8日，習近平總書記主持召開的中共中央政治局會議，在總結(jié)今年經(jīng)濟工作時作出重要判斷：“我國經(jīng)濟回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進展，科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破，改革開放向縱深推進，安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實，民生保障有力有效，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。”
回望全年，隨著經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，中國經(jīng)濟走出了一條復蘇曲線：
一季度經(jīng)濟回升向好，實現(xiàn)良好開局;二季度總體延續(xù)恢復態(tài)勢，但部分指標增速放緩，經(jīng)濟活躍度減弱;三季度，主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)回升。進入四季度，宏觀調(diào)控組合政策發(fā)力顯效，經(jīng)濟回穩(wěn)向上態(tài)勢明顯。
事非經(jīng)過不知難。駛?cè)?023年，中國經(jīng)濟航船面對新的激流險灘：
放眼全球，經(jīng)濟復蘇乏力，逆全球化思潮涌動，單邊主義、保護主義明顯上升，全球性問題加劇，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻;
環(huán)顧國內(nèi)，周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織，總需求不足的矛盾凸顯，部分企業(yè)經(jīng)營困難，一些領(lǐng)域風險隱患較多，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標難度加大。
不同于以往常態(tài)化、周期性的復蘇，后疫情時代的復蘇過程會有波動、時間更漫長。
“要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。”去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習近平總書記強調(diào)。
信心，來自思想的引領(lǐng)——
今年3月全國兩會期間，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時，圍繞高質(zhì)量發(fā)展進行深刻闡述，作出重要部署：
加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路;加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點;推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求;人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的;推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅定不移全面從嚴治黨。
時隔一個多月，4月10日至13日，習近平總書記今年首次地方考察來到廣東，對粵港澳大灣區(qū)寄予厚望：“使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地。”
東至長三角、西至新疆、南至廣東、北至黑龍江……今年以來，習近平總書記的足跡跨越大江南北，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深入考察調(diào)研，提出明確要求：
7月25日至27日，在四川考察時強調(diào)，要“深入推進發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領(lǐng)域、發(fā)展質(zhì)量變革，開創(chuàng)我國高質(zhì)量發(fā)展新局面”;
9月6日至8日，在黑龍江考察時強調(diào)，要“扭住推動高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)”“在全面振興、全方位振興中奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展新局面”;
10月12日，在江西南昌主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會，強調(diào)“進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化”;
11月28日至12月2日，在上海考察時強調(diào)，上海要聚焦建設(shè)“五個中心”重要使命，加快建成社會主義現(xiàn)代化國際大都市……
一系列重要論述，進一步豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，為馬克思主義政治經(jīng)濟學注入新的時代內(nèi)涵，推動中國經(jīng)濟堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。
信心，來自上下同欲共促高質(zhì)量發(fā)展的合力——
“疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。”7月24日召開的中共中央政治局會議作出重要分析判斷。
針對今年經(jīng)濟工作，習近平總書記在去年中央經(jīng)濟工作會議上就強調(diào)“要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”，并就著力擴大國內(nèi)需求、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、切實落實“兩個毫不動搖”、更大力度吸引和利用外資、有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險等重大問題作出全面部署。
一年來，習近平總書記主持中共中央政治局常委會會議、中共中央政治局會議、中共中央政治局集體學習、中央深改委會議、中央財經(jīng)委會議，出席全國生態(tài)環(huán)境保護大會、中央金融工作會議等重要會議，研究部署經(jīng)濟工作，著力推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強、社會預期持續(xù)改善、風險隱患持續(xù)化解。
出臺6方面20條具體政策舉措恢復和擴大消費、穩(wěn)妥降低存量首套房貸利率、增發(fā)2023年國債1萬億元支持災(zāi)后恢復重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力……黨中央作出一系列決策部署，各地各部門扎實有效貫徹落實，不斷鞏固經(jīng)濟恢復向好基礎(chǔ)。
民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
今年以來，習近平總書記在多個場合強調(diào)“鼓勵、支持、引導民營經(jīng)濟健康發(fā)展”，并就此作出一系列重要部署。
7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。9月，國家發(fā)展改革委宣布設(shè)立民營經(jīng)濟發(fā)展局。與此同時，各地出臺一系列政策措施，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添更多合力。
信心，來自實實在在、得之不易的發(fā)展成績——
支撐經(jīng)濟大盤的“宏觀四角”運行平穩(wěn)：前三季度，GDP同比增長5.2%;前11個月，全國居民消費價格指數(shù)同比上漲0.3%;前三季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.3%，同比下降0.3個百分點;外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定在3.1萬億美元以上。
經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強：前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率升至83.2%，其中三季度貢獻率提升至94.8%;前10個月，全國固定資產(chǎn)投資同比增長2.9%，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，民間投資降幅連續(xù)兩個月收窄。
三季度以來要素流動趨于活躍，產(chǎn)能利用率和產(chǎn)銷率同步回升;全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進;一批批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得新突破;外資準入負面清單連續(xù)縮減，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度加大，改革開放紅利不斷釋放……
橫向?qū)Ρ?，中國?jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中仍名列前茅。國際貨幣基金組織駐華首席代表史蒂文·巴奈特指出，中國仍然是全球經(jīng)濟增長最大引擎，貢獻全球增長量的三分之一。
今年以來，諸多外企高管密集訪華，加碼在華投資。
“中國經(jīng)濟展現(xiàn)出巨大的發(fā)展韌性和潛力”“2024年中國經(jīng)濟增速有望超過今年”……在全球經(jīng)濟面臨多重不確定性的背景下，包括國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織等在內(nèi)的諸多國際機構(gòu)，近來密集上調(diào)中國經(jīng)濟增長預期，為中國經(jīng)濟投下“信任票”。
11月16日，美國舊金山，亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會舉世矚目。
“現(xiàn)在，中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面沒有變也不會變。”當日，習近平主席發(fā)表的書面演講自信而堅定，向世人展現(xiàn)中國經(jīng)濟的光明前景。
(二)
“新質(zhì)生產(chǎn)力”，一個令人耳目一新的詞匯。
“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”——今年9月，習近平總書記在黑龍江首次提出這一重要概念，引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注。
當前，我國經(jīng)濟正處在鞏固復蘇基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，內(nèi)生動力還不強，總需求仍然不足，推動高質(zhì)量發(fā)展需克服不少困難挑戰(zhàn)。
在激烈的國際競爭中，要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵之舉。
向“新”而行，依靠創(chuàng)新驅(qū)動積蓄發(fā)展動能——
11月28日，在上海張江科學城的未來公園，習近平總書記參觀了上?？萍紕?chuàng)新成果展。
一走進展廳，就能感受到撲面而來的科技感和未來感：介孔材料、環(huán)形RNA、智能機器人、創(chuàng)新藥械，還有“空天陸海能”的一個個大國重器，一張張科創(chuàng)名片熠熠生輝。
展廳里，面對來自各行各業(yè)的科研人員代表，習近平總書記語重心長地說：“推進中國式現(xiàn)代化離不開科技、教育、人才的戰(zhàn)略支撐，上海在這方面要當好龍頭，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進。”
今年以來，習近平總書記利用到地方考察調(diào)研的機會，一次次深入科技創(chuàng)新最活躍的區(qū)域，同科技工作者面對面交流，了解重大科研進展，研究科技創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律，釋放出始終聚焦科技創(chuàng)新的鮮明導向。
今年3月，《黨和國家機構(gòu)改革方案》印發(fā)，提出組建中央科技委員會，重新組建科學技術(shù)部，聚焦科技工作前瞻性謀劃、系統(tǒng)性布局、整體性推進，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
今年以來，國產(chǎn)首艘大型郵輪命名交付，C919大型客機實現(xiàn)商業(yè)運營并進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，“東數(shù)西算”工程8個國家算力樞紐節(jié)點建設(shè)全部開工，一系列重大工程亮相，成為重點領(lǐng)域不斷突破、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的生動寫照。
來源：新華社
