重農(nóng)固本是安民之基。作為國家和社會(huì)發(fā)展的基石，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展不僅影響著國家的經(jīng)濟(jì)繁榮，也關(guān)系到人民的福祉和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村地區(qū)面積廣袤，人口眾多。

然而隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展顯然已有些“跟不上步伐”：農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重、家庭收入來源單一、生態(tài)保護(hù)落后等問題逐漸浮現(xiàn)。

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。2017年10月，黨的十九大報(bào)告中提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。目標(biāo)到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

與此同時(shí)，我國另一項(xiàng)重大戰(zhàn)略也為鄉(xiāng)村發(fā)展打開了新的窗口。2020年9月，在聯(lián)合國氣候變化大會(huì)上，中國向全世界承諾2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和，標(biāo)志著我國“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)正式提出。而實(shí)現(xiàn)碳中和的主要路徑之一——光伏新能源，恰恰在我國鄉(xiāng)村地區(qū)有著廣闊的應(yīng)用空間。

鄉(xiāng)村大片閑置的屋頂，往往寬敞且具備獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，最適宜戶用光伏的開發(fā)，已成為我國戶用光伏發(fā)展的”主戰(zhàn)場”。據(jù)清華大學(xué)與國土資源部衛(wèi)星信息研究所調(diào)查表明，我國農(nóng)村屋頂可安裝光伏發(fā)電約20億千瓦，全年可發(fā)電量近3萬億千瓦時(shí)，約為長江三峽電站全年發(fā)電量的30倍，開發(fā)潛力巨大。

而戶用光伏也在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、支撐鄉(xiāng)村能源供給、推動(dòng)綠色能源轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了重要作用，已成為鄉(xiāng)村振興中重要的一環(huán)。

尤其是在帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面。總書記強(qiáng)調(diào)，鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。而當(dāng)前對于許多農(nóng)戶來說，土地仍然是他們重要的生存資源。

如今，在國家“雙碳”和“鄉(xiāng)村振興”兩大戰(zhàn)略目標(biāo)交匯下，農(nóng)村戶用光伏市場走向繁榮，一座座光伏電站“登上”農(nóng)家屋頂，成為鄉(xiāng)村家庭增加收入的一個(gè)良好途徑。

2021年初，山西省襄汾縣安李村的張治國家，成了村里最早安裝光伏的一戶。如今屋頂上的幾十塊光伏板，已成為全家額外收入的主力軍。

張治國算了一筆賬，自家一畝小麥每年大概能帶來1300~1500元的收入，而一座屋頂電站每年所產(chǎn)生的收益，相當(dāng)于增加了一畝地的收入。不僅如此，有了這座光伏電站，家里用電也不再像以前那么拘謹(jǐn)了。“我們家每個(gè)月的電費(fèi)得100多塊錢，自從裝上電站后，一年到頭相當(dāng)于免費(fèi)用電了！”張治國笑著表示，目前安李村已有30戶~40戶家庭安裝了正泰安能的光伏電站。

在河南安陽銅冶鎮(zhèn)西積善村，村民楊軍海家偌大的平屋頂上，一半用來曬糧食，另一半也裝上了屋頂光伏電站。2022年4月，楊軍海選擇了正泰安能的光伏電站，84塊光伏板一個(gè)月帶來的電費(fèi)收益就有將近3000元，遠(yuǎn)超種地收益。同時(shí)，頭部品牌企業(yè)完善的售后服務(wù)也讓楊軍海家這筆收入更加穩(wěn)妥有保障。據(jù)楊軍海介紹，正泰安能承諾提供25年的運(yùn)維服務(wù)，光伏板有任何問題都可以打電話讓運(yùn)維人員上門檢修。

正泰安能數(shù)字能源（浙江）股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在不占用土地和村民勞動(dòng)時(shí)間的情況下，戶用光伏實(shí)現(xiàn)了屋頂?shù)?ldquo;沉睡”資源的再利用，除了經(jīng)濟(jì)價(jià)值外，還從環(huán)境價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等多個(gè)維度反哺助推了鄉(xiāng)村能源轉(zhuǎn)型。據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從生態(tài)價(jià)值來看，僅正泰安能所安裝的戶用光伏電站，每年就能為全社會(huì)提供125億千瓦時(shí)綠電，減少二氧化碳排放1239萬噸；從社會(huì)價(jià)值來看，發(fā)展戶用光伏涉及推廣、開發(fā)、施工、物流、倉儲、運(yùn)維等多個(gè)環(huán)節(jié)，可以增加不少穩(wěn)定的就業(yè)崗位，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才回流，破解鄉(xiāng)村人才短板的當(dāng)務(wù)之急。

近年來，在“雙碳” 戰(zhàn)略疊加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略影響下，大力發(fā)展戶用光伏已成為一項(xiàng)自上而下的“頂層設(shè)計(jì)”，受到了國家的重點(diǎn)關(guān)注與推進(jìn)。

2021年12月，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局三部門聯(lián)合發(fā)布了《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，提出推動(dòng)千村萬戶電力自發(fā)自用，壯大農(nóng)村綠色能源產(chǎn)業(yè)，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式。

2022年2月，光伏首次寫入中央一號文件。其中，明確提出，要逐步提高中央財(cái)政推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重，在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村光伏等清潔能源建設(shè)。

2022年6月，國家發(fā)改委、國家能源局、財(cái)政部等九部委聯(lián)合下發(fā)《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，提出：實(shí)施“千家萬戶沐光行動(dòng)”，統(tǒng)籌農(nóng)村具備條件的屋頂或統(tǒng)籌安排村集體集中場地開展分布式光伏建設(shè)，建成1000個(gè)左右光伏示范村。

地方上，近年來，湖南、山東、江蘇、四川、北京、重慶、山西、吉林、河北、福建和廣東等多個(gè)省市陸續(xù)發(fā)布了省級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，將光伏寫入其中。

戶用光伏進(jìn)入發(fā)展的春天。從2021年開始，戶用光伏幾乎以年均超過20GW的裝機(jī)速度一路高歌猛進(jìn)。據(jù)國家能源局統(tǒng)計(jì)，截至2023年9月底，全國戶用分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量突破1億千瓦，達(dá)到1.05億千瓦，其中農(nóng)村地區(qū)戶用分布式光伏累計(jì)安裝戶數(shù)已超過500萬戶，帶動(dòng)有效投資超過5000億元。

※2019-2022年戶用光伏新增裝機(jī)情況 單位：GW

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長劉譯陽指出，戶用光伏裝機(jī)快速增長的同時(shí)，其在帶動(dòng)農(nóng)民增收就業(yè)等方面也發(fā)揮著越發(fā)重要的作用。他表示，“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從事戶用光伏的人員達(dá)到約50萬人，農(nóng)村戶用光伏有效解決了百姓就業(yè)問題。”

并且，隨著戶用市場的不斷壯大，光伏組件的租金也在進(jìn)一步抬升，進(jìn)入2023年，個(gè)別地區(qū)已經(jīng)從40元/塊/年，上漲到超60元/塊/年，對應(yīng)的農(nóng)戶租金收入也明顯提高。

可以說，戶用光伏是興起于“雙碳”戰(zhàn)略、成長于鄉(xiāng)村振興，如今，已經(jīng)成為我國推動(dòng)“雙碳”戰(zhàn)略和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略落地的一股重要力量。

而隨著戶用光伏的快速發(fā)展，也有越來越多的政府、企業(yè)、用戶等加入了這一市場的良性互動(dòng)，共同參與打造戶用光伏行業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿模式。

從市場格局來看，戶用光伏市場的大發(fā)展已孕育出許多優(yōu)秀的公司。目前戶用市場一線品牌已經(jīng)不少于15家，民企方面有正泰的正泰安能、隆基的向日葵、晶科的晶能寶、晶澳的晶澳興家、天合的天合富家、陽光電源的陽光家庭等等。電站端也有如國家電投、國家能源集團(tuán)、華能、三峽、南網(wǎng)能源等央國企進(jìn)入。

從業(yè)務(wù)模式看，更多開發(fā)主體的加入也使得戶用光伏的開發(fā)模式更加的完善。目前，戶用市場上已形成了包括“合作共建”、“光伏貸”、“經(jīng)營性租賃”等多種成熟模式，進(jìn)一步保障農(nóng)戶的權(quán)益。

而在這些業(yè)務(wù)模式的發(fā)展、優(yōu)化過程中，能源局、行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)龍頭企業(yè)等共同參與，積極倡導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提升行業(yè)規(guī)范水平。

2022年，為了更好地推動(dòng)戶用光伏市場健康有序的發(fā)展，切實(shí)保障用戶的合法權(quán)益，國家能源局組織中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位編寫了《戶用光伏建設(shè)運(yùn)行百問百答（2022年版）》和《戶用光伏建設(shè)運(yùn)行指南（2022年版）》，并向公眾發(fā)布。

2023年3月，國家能源局發(fā)布《2023年能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃立項(xiàng)指南》，提出能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，重點(diǎn)方向方面，其中將戶用光伏例如劃紅線、定標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容。

與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)上下游頭部企業(yè)的良好協(xié)同也為戶用光伏下沉市場、助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮著重要作用，尤其是一線開發(fā)龍頭企業(yè)，引領(lǐng)著我國戶用光伏產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

以戶用光伏頭部企業(yè)正泰安能為例，其在開拓下沉市場中，展現(xiàn)出了我國一線光伏企業(yè)的擔(dān)當(dāng)和服務(wù)意識。

例如，尊重農(nóng)戶的意愿和權(quán)利，把選擇權(quán)交給用戶。據(jù)了解，從最開始的合作開發(fā)模式，到如今的光伏貸和經(jīng)營性租賃模式，正泰安能為廣大農(nóng)村用戶提供了三種可供選擇的開發(fā)模式。

山東的某戚姓農(nóng)戶，屋頂安裝的35塊光伏板的電站原本選擇的是正泰安能的合作開發(fā)模式，每年可以拿到超過2000元的收益。而在了解到選擇光伏貸業(yè)務(wù)，每年除去還款還能掙3000多元后，戚家主動(dòng)選擇了升級模式。

把選擇權(quán)交給用戶，既是對農(nóng)戶意愿和權(quán)利的尊重，也是對責(zé)任和權(quán)利的明確和規(guī)范。

此外，為了消除用戶的后顧之憂，正泰安能還率先在業(yè)內(nèi)提出了發(fā)電量保障的概念，以12個(gè)月為周期，按照年度基準(zhǔn)發(fā)電量提供保障，不足部分全額補(bǔ)足，超出部分全部歸用戶所有。

在售后運(yùn)維方面，正泰安能的運(yùn)維服務(wù)已覆蓋21個(gè)省市1200多縣域；超3000位專業(yè)運(yùn)維工程師能夠做到1小時(shí)快速響應(yīng)，48小時(shí)及時(shí)上門。

公開資料顯示，截至2023年5月，正泰安能的累計(jì)開發(fā)用戶數(shù)量已突破100萬戶，平均為農(nóng)村家庭穩(wěn)定增收1000元~3000元。

與此同時(shí)，隨著戶用光伏市場的高速發(fā)展，行業(yè)也迫切需要重大的技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新來推動(dòng)行業(yè)向品牌化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長劉譯陽表示：“十四五”是碳達(dá)峰的攻堅(jiān)期、窗口期。光伏行業(yè)亟需產(chǎn)業(yè)鏈各主體攜手解決技術(shù)型難題，推動(dòng)分布式光伏向數(shù)字智能化轉(zhuǎn)型，共同實(shí)現(xiàn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”

為此，以正泰安能為代表的戶用光伏龍頭企業(yè)也正在積極探索合作共建“朋友圈”，依托各自的品牌、渠道、運(yùn)營優(yōu)勢，開放深度合作的“朋友圈”，共同攜手為戶用光伏助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)。

可以預(yù)見，在能源轉(zhuǎn)型、雙碳目標(biāo)等大背景下，戶用光伏將長期處于發(fā)展的黃金時(shí)代。在政策、協(xié)會(huì)和頭部企業(yè)的引導(dǎo)下，戶用光伏市場將得到更規(guī)范化的發(fā)展，持續(xù)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入澎湃的綠色動(dòng)能。

來源：新聞晨報(bào)