趙鵬高介紹，近年來，各地區(qū)、各部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，有力有序有效推進(jìn)“雙碳”工作，進(jìn)展順利、開局良好。

一是“1+N” 政策體系構(gòu)建完成。碳達(dá)峰碳中和“1+N” 政策體系是我國深入實(shí)施碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的制度保障，其中“1” 由《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》和國務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動方案》兩份頂層設(shè)計(jì)文件構(gòu)成，明確了“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險”的原則，對“雙碳”工作作出系統(tǒng)謀劃和總體部署。“N”由重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案、重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案及相關(guān)支撐保障方案三部分組成，描繪了各方面推進(jìn)“雙碳”工作的路線圖和施工圖。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案均已印發(fā)，主要包括能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等“雙碳”關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，不僅實(shí)現(xiàn)了人為二氧化碳排放來源的全覆蓋，還對循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排等系統(tǒng)解決方案作出規(guī)劃部署。重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，覆蓋了鋼鐵、有色金屬、石化化工、建材、氫能、新型基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟(jì)重要支柱行業(yè)，有關(guān)文件出臺將有序推動行業(yè)發(fā)展與碳排放脫鉤，推動重點(diǎn)行業(yè)綠色化、低碳化、高端化、智能化發(fā)展。碳達(dá)峰碳中和支撐保障方案，主要由科技支撐、財(cái)政支持、綠色消費(fèi)、減污降碳、統(tǒng)計(jì)核算、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等政策文件組成，目前絕大部分文件均已印發(fā)實(shí)施。

在第二十一屆中國國際環(huán)保展覽會（CIEPEC2023）上，聚光科技工作人員介紹二氧化碳紅外氣體分析儀。本報記者鄧佳攝

二是各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。大力推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)施煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造累計(jì)超4億千瓦。全國第一批大型風(fēng)電光伏基地約1億千瓦項(xiàng)目已于2022年7月全面開工?？稍偕茉囱b機(jī)規(guī)模突破12億千瓦，與美國全部電力裝機(jī)規(guī)模相當(dāng)。水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電和在建核電裝機(jī)規(guī)模均居世界第一。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，2022年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.4％，高出全部規(guī)模以上工業(yè)增加值3.8個百分點(diǎn)。樹立重點(diǎn)行業(yè)能效標(biāo)桿和基準(zhǔn)水平，發(fā)布重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平、準(zhǔn)入水平，安排中央預(yù)算內(nèi)投資約50億元支持重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施改造升級。推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和交通運(yùn)輸領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色建筑，推進(jìn)既有建筑綠色低碳改造升級，截至2022年底，當(dāng)年新建綠色建筑面積占比超過90％。加快調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量同比增長16％，新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)8年位居全球第一，保有量達(dá)1310萬輛，占全球一半以上。綠色低碳政策和市場化機(jī)制進(jìn)一步完善，加大財(cái)政支持力度，落實(shí)節(jié)能降碳稅收優(yōu)惠政策。深化能源領(lǐng)域價格改革，延續(xù)新能源平價上網(wǎng)政策。設(shè)立碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等貨幣政策工具，分別發(fā)放政策資金3177億元、812億元。完善全國碳排放權(quán)市場交易機(jī)制，優(yōu)化核算、報告、核查技術(shù)指南，市場累計(jì)成交金額突破100億元。

在第二十一屆中國國際環(huán)保展覽會（CIEPEC2023）上，龍凈環(huán)保展臺展示的二氧化碳捕集裝置模型。

三是基礎(chǔ)能力不斷增強(qiáng)。完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控，出臺可再生能源和原料用能不納入能源雙控考核相關(guān)制度安排，優(yōu)化“十四五”考核方式。推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。推動構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系建設(shè)，完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)核算制度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)，推動已有標(biāo)準(zhǔn)升級更新和整合精簡，加快新能源新技術(shù)領(lǐng)域低碳標(biāo)準(zhǔn)制定，籌建首個國家碳計(jì)量中心。推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新，實(shí)施“碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”等20多個重點(diǎn)專項(xiàng)，推動核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化專業(yè)人才培養(yǎng)，將綠色低碳發(fā)展理念全面融入國民教育體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)。支撐綠色低碳發(fā)展的工作基礎(chǔ)和制度保障更加健全有力。

來源：中國環(huán)境