截至目前，全國已有多個省區(qū)出臺“十四五”氫能發(fā)展規(guī)劃或扶持政策，還有50多個地級市發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要求建設(shè)“氫谷”“氫島”“氫能產(chǎn)業(yè)園”等。在此背景下，氫能產(chǎn)業(yè)如何走好差異化路線？

規(guī)劃“大同小異”

現(xiàn)階段各地出臺的氫能規(guī)劃幾乎都涵蓋氫能制、儲、運、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈，布局制氫、儲氫裝備以及氫燃料電池等關(guān)鍵設(shè)備制造。

不同地區(qū)在部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)規(guī)劃略有區(qū)別。6月發(fā)布的《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃 （2022-2035年）》提出建設(shè)海外氫能進口輸運碼頭，布局東亞地區(qū)氫能貿(mào)易和交易中心，與長三角地區(qū)形成協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)；《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》明確以各地自然資源稟賦及現(xiàn)有氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托攀枝花等地豐富水電資源開展電解水制氫等。

“求大求全，別人干我也干”是目前部分地區(qū)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的通病。中科院大連化學物理研究所張家港產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長韓滌非建議：“很多的氫能規(guī)劃，在燃料電池、加氫站等方面展現(xiàn)出相似的布局套路，趨同性較強。隨著產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，應該從產(chǎn)業(yè)鏈的角度思考、選擇最適合該地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，結(jié)合地域性差異、自身特點，找到市場切入點。比如，我國中西部地區(qū)可再生能源豐富，是能源供給側(cè)，可重點發(fā)展制氫和氫的轉(zhuǎn)化利用；而東部地區(qū)作為能源應用端，應著力于高端能源裝備制造、交通、熱電聯(lián)供應用等。”

探索“定制化”發(fā)展

已有部分地區(qū)開始注重利用自身優(yōu)勢，實踐“差異化”發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局二級巡視員白振華表示：“內(nèi)蒙古地區(qū)有豐富的可再生能源和顯著的電價優(yōu)勢，電解水制氫優(yōu)勢明顯；同時氫能應用場景較多，氫能汽車、氫能化工和氫儲能需求潛力大。”基于此，內(nèi)蒙古將從綠氫與工業(yè)結(jié)合、氫能和新能源深度融合、圍繞礦產(chǎn)資源開發(fā)發(fā)展氫能重卡三個方面重點推進內(nèi)蒙古氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出一條通過氫能留住“風電、光伏”，多能互補、綠色低碳的特色道路。

與此同時，越來越多的地區(qū)將區(qū)位優(yōu)勢與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步融合。例如廣東韶關(guān)市提出著力發(fā)展氫燃料電池船舶，大連、上海青浦區(qū)、上海臨港新片區(qū)、舟山市、濰坊市等沿海地區(qū)相繼制定相關(guān)財政支持政策推進氫燃料船舶發(fā)展。再如，煤炭大省山西依托焦炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出圍繞“綠色煉焦—焦爐煤氣制高純氫—制、儲、運、加氫等設(shè)備及產(chǎn)品”打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

韓滌非指出，進一步加強氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的差異，可以降低氫能發(fā)展過程中的試錯成本。各地區(qū)應針對自身在鋼鐵冶金、港口物流、能源化工等不同的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進行差異化定位，實現(xiàn)“定制化”發(fā)展。

對外經(jīng)貿(mào)大學中國國際碳中和經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長董秀成表示，各地區(qū)應從資源稟賦、技術(shù)能力產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場空間以及及地方財力等多方面系統(tǒng)謀劃，突出自身優(yōu)勢，理性布局氫能產(chǎn)業(yè)，避免跟風盲從和同質(zhì)化、低水平重復投資。“充分利用氫能的特點和優(yōu)勢，發(fā)揮其在可再生能源消納、增強能源系統(tǒng)靈活性與能源網(wǎng)絡(luò)智能性等方面的重要作用，更好地與既有的各種能源品種相互耦合互動，建立全新的現(xiàn)代能源體系。”

加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

華中師范大學教授周洪宇對記者表示，應該按照“全國一盤棋”的思想，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的發(fā)展機制，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，使氫能產(chǎn)業(yè)在目前需求旺盛的階段得到應有的發(fā)展。“一方面，要做好頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌，另一方面，不同企業(yè)、地方發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)不一樣，要充分發(fā)揮各主體的優(yōu)勢和條件，做到錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏，推動氫能產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。”

四川博能燃氣股份有限公司總工程師彭雪峰認為，不同地區(qū)發(fā)展氫能既有共性也有特性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展尤為關(guān)鍵。根據(jù)不同地方特點處理好氫能政策與市場機制、氫能技術(shù)與市場、氫能供應與需求之間的相互關(guān)系，避免“一刀切”，在總體規(guī)劃制定后進一步推進后續(xù)細則落地，保證政策的連續(xù)性，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

值得注意的是，燃料電池汽車示范城市群已開始利用不同地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高效整合。韓滌非指出，以上海城市群為例，聯(lián)合了江蘇省蘇州市、南通市、寧夏寧東能源化工基地、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市等6個城市，產(chǎn)業(yè)鏈既包括供給側(cè)也包括應用端，既有創(chuàng)新型城市也有裝備制造強市。

風氫揚氫能科技(上海)有限公司董事長劉軍瑞進一步強調(diào)，現(xiàn)階段，氫能產(chǎn)業(yè)亟需更多務實政策。政府需建立更加靈活的市場機制，鼓勵氫能企業(yè)多元化發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用，實現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

來源：中國能源報