白重恩:推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵是市場(chǎng)機(jī)制建立 | 清華經(jīng)管說
發(fā)布時(shí)間:2022-05-18作者:科谷摘編
在新華網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作交流平臺(tái)《雙碳來了》首期節(jié)目中,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、中國碳中和50人論壇聯(lián)席主席、清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院副院長白重恩,國家發(fā)展改革委環(huán)資司副司長趙鵬高和國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所所長郭春麗展開對(duì)話,聚焦“雙碳”戰(zhàn)略背景下中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量可持續(xù)增長路徑。白重恩表示,推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,其中關(guān)鍵是市場(chǎng)機(jī)制建立。
《雙碳來了》對(duì)話環(huán)節(jié)
從左到右依次為:主持人李丹、趙鵬高、白重恩、郭春麗
白重恩表示,中國是發(fā)展中國家,人均GDP和發(fā)達(dá)國家相比還有距離,未來有比較大的潛力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的中高速增長,但在這一過程中對(duì)能源的需求也會(huì)增長。同時(shí),我國目前的能源結(jié)構(gòu)高度依賴化石能源,這給“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來更大挑戰(zhàn)。此外,我國提出“力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的目標(biāo),要在碳達(dá)峰后30年內(nèi)完成碳中和的任務(wù),這也意味著時(shí)間上的壓力。
但推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程也會(huì)帶來很多機(jī)會(huì)。首先,給我國一些產(chǎn)業(yè)“彎道超車”的機(jī)會(huì)。例如汽車產(chǎn)業(yè),我國在傳統(tǒng)汽車的某些技術(shù)上和最先進(jìn)的國家存在一定差距,但在電動(dòng)汽車的技術(shù)和政策支持方面存在有利的條件,帶來較強(qiáng)的國際競(jìng)爭(zhēng)力。新能源尤其是光伏,中國企業(yè)在很多方面包括技術(shù)水平等都處于國際領(lǐng)先地位。其次,“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)過程能夠有效促進(jìn)“以低碳促改革”。諸如電力市場(chǎng),低碳的壓力可以推動(dòng)解決一些過去難以推動(dòng)、根深蒂固的問題,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的真正變革。最后,“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有助于保障我國的能源安全,降低我國對(duì)于石油和天然氣的依賴,從而保障經(jīng)濟(jì)安全乃至國家安全。
白重恩發(fā)言
白重恩認(rèn)為,氣候變化是一個(gè)宏觀問題,國家要有相關(guān)的政策引導(dǎo)企業(yè)和消費(fèi)者進(jìn)行綠色生產(chǎn)和消費(fèi),讓企業(yè)有更強(qiáng)的動(dòng)力投入新技術(shù)開發(fā)和采用,讓消費(fèi)者更愿意選擇綠色產(chǎn)品,關(guān)鍵是要有好的引導(dǎo)體系。
他表示,引導(dǎo)體系包括定量限制碳排放與價(jià)格機(jī)制引導(dǎo),其中價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)非常重要。去年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求用電量的增速比GDP增速要快,定量管理無法適應(yīng)這樣的發(fā)展需要,引入價(jià)格機(jī)制例如碳稅等,既能讓企業(yè)生產(chǎn)具有靈活性,經(jīng)濟(jì)增長潛力有效發(fā)揮,同時(shí)還能刺激企業(yè)減排。當(dāng)務(wù)之急就是盡快把價(jià)格體系建立起來,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。價(jià)格體系建立需要考慮碳稅、碳排放權(quán)交易、綠證交易等各種因素,是一個(gè)復(fù)雜和長期的過程,需要統(tǒng)籌考慮。正因?yàn)樗且粋€(gè)長期的過程,更要早開始早加速。