國(guó)務(wù)院重磅發(fā)文：2030年新增新能源、清潔能源交通工具占比40%！
發(fā)布時(shí)間：2022-01-24作者：科谷摘編
大力推廣新能源汽車(chē)
國(guó)務(wù)院發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，提出推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，積極擴(kuò)大電力、氫能、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用。
具體措施包括，大力推廣新能源汽車(chē)，逐步降低傳統(tǒng)燃油汽車(chē)在新車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)和汽車(chē)保有量中的占比，推動(dòng)城市公共服務(wù)車(chē)輛電動(dòng)化替代，推廣電力、氫燃料、液化天然氣動(dòng)力重型貨運(yùn)車(chē)輛。提升鐵路系統(tǒng)電氣化水平。加快老舊船舶更新改造，發(fā)展電動(dòng)、液化天然氣動(dòng)力船舶，深入推進(jìn)船舶靠港使用岸電，因地制宜開(kāi)展沿海、內(nèi)河綠色智能船舶示范應(yīng)用。提升機(jī)場(chǎng)運(yùn)行電動(dòng)化智能化水平，發(fā)展新能源航空器。
方案對(duì)此設(shè)定的目標(biāo)為，到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右，營(yíng)運(yùn)交通工具單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年下降9.5%左右，國(guó)家鐵路單位換算周轉(zhuǎn)量綜合能耗比2020年下降10%。陸路交通運(yùn)輸石油消費(fèi)力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值。
新能源在乘用車(chē)領(lǐng)域普及速度顯著。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)，9月，我國(guó)新能源乘用車(chē)的滲透率已接近20%，達(dá)到19.5%。這成為市場(chǎng)增速加快的重要標(biāo)志點(diǎn)。
與此同時(shí)，新能源乘用車(chē)的替代效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，9月新能源乘用車(chē)零售銷(xiāo)量達(dá)到33.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)202.1%，環(huán)比增33.2%。1-9月新能源車(chē)零售181.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)203.1%。而放眼整個(gè)乘用車(chē)市場(chǎng)，9月乘用車(chē)市場(chǎng)零售達(dá)158.2萬(wàn)輛，同比下降17.3%。
乘聯(lián)會(huì)認(rèn)為，新能源乘用車(chē)與傳統(tǒng)燃油車(chē)走勢(shì)形成強(qiáng)烈差異化的特征，實(shí)現(xiàn)對(duì)燃油車(chē)市場(chǎng)的替代效應(yīng)，并拉動(dòng)車(chē)市向新能源化轉(zhuǎn)型的步伐。
方案中提及的氫能也是新能源汽車(chē)發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)之一，不過(guò)當(dāng)前氫能汽車(chē)進(jìn)展尚且緩慢。氫能產(chǎn)業(yè)鏈上下游較長(zhǎng)，且整體成本較高，業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)十年后氫燃料電池車(chē)成本才能與燃油車(chē)持平。
目前氫能應(yīng)用場(chǎng)景多集中在公交車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)等商用車(chē)領(lǐng)域，部分地區(qū)推出示范項(xiàng)目。國(guó)內(nèi)氫能發(fā)展領(lǐng)先的佛山市南海區(qū)定下目標(biāo)，計(jì)劃在2024年市政氫車(chē)比例實(shí)現(xiàn)100%，2023年起，南海中心城區(qū)不允許傳統(tǒng)燃油市政工程車(chē)輛以及傳統(tǒng)燃油物流車(chē)進(jìn)入開(kāi)展工程業(yè)務(wù)。今日深圳首條氫能公交示范 線(xiàn)也于10月20日在龍崗區(qū)正式開(kāi)通。此外，氫能重卡作為可行的應(yīng)用場(chǎng)景被業(yè)內(nèi)關(guān)注。
國(guó)內(nèi)采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式鼓勵(lì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年9月，氫燃料電池汽車(chē)示范應(yīng)用首批試點(diǎn)落定，京津冀、上海、廣東三個(gè)城市群入選。根據(jù)公開(kāi)信息，首批入選的三個(gè)城市群擬在四年示范期內(nèi)推廣約2.03萬(wàn)輛氫燃料電池車(chē)。這一目標(biāo)規(guī)模接近2020年末中國(guó)氫燃料電池車(chē)總保有量的三倍。
提出碳達(dá)峰十大行動(dòng)
運(yùn)輸裝備低碳轉(zhuǎn)型只是《方案》涉及的具體內(nèi)容之一，縱觀(guān)全篇，《方案》提出“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，分別為能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng)、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行 動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)。
《方案》提出主要目標(biāo)為，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2030年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。
值得一提的是，在各地區(qū)梯次有序碳達(dá)峰行動(dòng)方面，《方案》提出科學(xué)合理確定有序達(dá)峰目標(biāo)、因地制宜推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、上下聯(lián)動(dòng)制定地方達(dá)峰方案、組織開(kāi)展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)四方面要求。
