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發(fā)布時(shí)間:2021-12-29作者:科谷摘編
做好2022年宏觀調(diào)控工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,全面深化改革開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,特別是保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體,持續(xù)改善民生,保持社會(huì)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。把量的合理增長(zhǎng)與質(zhì)的穩(wěn)步提高結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、物價(jià)總體穩(wěn)定、就業(yè)持續(xù)增加、國(guó)際收支基本平衡,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同共進(jìn),是新發(fā)展理念的要求,也蘊(yùn)含著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2021年以來(lái),生態(tài)環(huán)境保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳取得成效,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。前三季度,單位GDP能耗同比下降2.3%,清潔能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。碳交易市場(chǎng)日趨活躍,污染防治成果不斷鞏固。1~10月份,全國(guó)339個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度同比下降6.7%。但也要看到,發(fā)展和保護(hù)中也出現(xiàn)了缺煤缺電等現(xiàn)象。2022年,必須持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。
一是深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)保建設(shè)。要加大大氣、水、土壤污染治理,強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。強(qiáng)化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入治理城市黑臭水體,推進(jìn)土壤和地下水污染防治。因地制宜推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化,加強(qiáng)污水資源化利用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是加強(qiáng)初級(jí)產(chǎn)品節(jié)約利用和供給保障。要正確認(rèn)識(shí)和把握初級(jí)產(chǎn)品供給保障,要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產(chǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費(fèi)領(lǐng)域,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí),倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力,加快油氣等資源先進(jìn)開(kāi)采技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用,加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。
三是統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,要堅(jiān)定不移推進(jìn),但不可能畢其功于一役。要堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān),抓好煤炭清潔高效利用,增加新能源消納能力,推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合。要科學(xué)考核,加快形成減污降碳的激勵(lì)約束機(jī)制。要深入推動(dòng)能源革命,加快建設(shè)能源強(qiáng)國(guó),確保能源供應(yīng)。