《方案》提出了碳普惠體系三年建設(shè)目標(biāo)：到2021年，形成碳普惠體系頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)體系，完善碳普惠核證減排量交易機(jī)制，建立碳普惠商業(yè)激勵機(jī)制；到2022年，搭建碳普惠統(tǒng)一平臺，逐步實(shí)現(xiàn)碳積分與碳普惠減排量的聯(lián)通兌換，以及碳普惠核證減排量在碳交易市場的交易和收益反饋，初步建立制度健全、管理規(guī)范、運(yùn)作良好的碳普惠運(yùn)營機(jī)制；到2023年，完善碳普惠體系，基本形成規(guī)則流程清晰、應(yīng)用場景豐富、系統(tǒng)平臺完善和商業(yè)模式可持續(xù)的碳普惠生態(tài)。

      《方案》明確了深圳碳普惠體系的核心思路，即以“低碳權(quán)益、普惠大眾”為核心，“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、公開透明、全民參與”為原則，對小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人節(jié)能減碳行為產(chǎn)生的減排量具體量化并賦予價值，打造低碳行為數(shù)據(jù)聚集平臺與碳交易市場平臺互聯(lián)互通的“雙聯(lián)通”體系，通過政策鼓勵、商業(yè)激勵、公益支持和交易賦值“四驅(qū)動”為支撐，在“形成持久、普遍的綠色生活方式”領(lǐng)域先行示范，打造綠色發(fā)展的“深圳樣板”。

      《方案》重點(diǎn)突出深圳碳普惠的創(chuàng)新特色，一是實(shí)現(xiàn)全低碳場景覆蓋，即涵蓋綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色生活、綠色公益以及其他基于項(xiàng)目的減排行為等主要領(lǐng)域；二是發(fā)揮數(shù)據(jù)聚集效應(yīng)，即充分利用深圳市經(jīng)濟(jì)條件發(fā)達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完備、互聯(lián)網(wǎng)科技力量雄厚、大數(shù)據(jù)開發(fā)便利等優(yōu)勢和特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)低碳行為數(shù)據(jù)的高效采集、匯聚和量化，并鼓勵各類場景打造兼具趣味性和實(shí)時展示的應(yīng)用小程序；三是建立具有商業(yè)可持續(xù)性的碳普惠體系，通過實(shí)現(xiàn)低碳行為數(shù)據(jù)與碳普惠減排量的轉(zhuǎn)換，以及與碳市場交易平臺的連接，構(gòu)建集商業(yè)激勵、公益獎勵和交易賦值于一體的碳普惠機(jī)制。

      《方案》還著眼于建立高效完善的信息服務(wù)體系。一方面是鼓勵開發(fā)碳普惠應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)與碳普惠統(tǒng)一平臺的聯(lián)通，直觀、及時地向小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個人展示低碳行為數(shù)據(jù)，探索以積分獎勵等激勵機(jī)制廣泛調(diào)動社會各界資源參與減排行為；另一方面建立碳普惠統(tǒng)一平臺，依托平臺開展碳普惠核證減排量的簽發(fā)、轉(zhuǎn)移登記和消納，匯集各類低碳場景積分?jǐn)?shù)據(jù)，開展政策發(fā)布、信息披露、碳普惠宣傳和監(jiān)督管理等工作。